公車改革：已有路線圖只待時(shí)間表

　　——我省實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》辦法解讀之五

　　【辦法摘登】

　　堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向，改革公務(wù)用車制度。

　　改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會(huì)化提供。取消的一般公務(wù)用車，經(jīng)鑒定達(dá)不到節(jié)能減排環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行報(bào)廢處置；其他車輛采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。

　　公務(wù)用車制度改革后，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。

　　公車改革方向已經(jīng)確定，但在中央車改實(shí)施細(xì)則出臺之前，目前乃至今后一個(gè)時(shí)期，山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車仍然執(zhí)行2012年出臺的《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》規(guī)定，正省級領(lǐng)導(dǎo)干部可以配備排氣量2.5升(含)、價(jià)格38萬元(含)以內(nèi)的轎車，副省級領(lǐng)導(dǎo)干部可以配備排氣量2.0升(含)、價(jià)格28萬元(含)以內(nèi)的轎車。一般公務(wù)用車，配備排氣量1.8升(含)、價(jià)格18萬元(含)以內(nèi)的轎車。

　　在這個(gè)《辦法》出臺之前，山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的轎車配備標(biāo)準(zhǔn)是，排氣量2.0升(含)以下，價(jià)格25萬元以內(nèi)。除了調(diào)低配備標(biāo)準(zhǔn)之外，《辦法》還明確提出，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，實(shí)行政府優(yōu)先采購；要從嚴(yán)控制配備越野車(含SUV車型)和旅行車(15座以下)；一般不配備大、中型客車(16座以上)，工作需要時(shí)，可租賃使用；嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。

　　《辦法》對山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制核定、使用管理、職責(zé)分工和監(jiān)督等方面，也作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定：

　　對公務(wù)用車實(shí)行編制管理，省級黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車每20人配備1輛，不足20人的按1輛核定；執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備；一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的單位，按一個(gè)單位核定車輛編制；臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不核定車輛編制。各市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制參照省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)。

　　近年來，在執(zhí)行上述規(guī)定的同時(shí)，山東省對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車中出現(xiàn)的種種問題和現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，特別是給公車私用上了“枷鎖”：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外一律封存停駛；嚴(yán)格登記和公示用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息；實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)制度；黨政機(jī)關(guān)不得對外出租、出借公務(wù)用車，不得借用、占用下屬單位或其他單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車輛。

　　省紀(jì)檢部門和省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局介紹，下一步，山東省將按照中央和國務(wù)院即將出臺的公車改革“時(shí)間表”，按照山東省實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》辦法確定的“路線圖”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車的社會(huì)化、市場化改革。(滕敦齋)

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