“我省‘單獨二孩’尚未實施，政策等待期懷孕不處罰�！苯�日這一消息在網上風傳，引起了人們對我省二孩政策的關注。4 日，省衛計委有關工作人員證實，目前對符合單獨二孩政策、在國家相關政策出臺、我省計生條例修改前懷孕的，暫不采取處理處罰措施。我省修改條例后，會制定相應政策再做出相應處理。

　　“懷孕暫不罰”確系省衛計委答復

　　“我本人是響應國家號召的第一批獨生子女，2014年3 月30日查出意外懷孕，有34天了。這個孩子出生會在12月份，請問我們會因此而受到處罰嗎？”近日，有網友在某網站發帖詢問。

　　在該網站上，標示為“人口計生委”的賬戶回復稱：對符合單獨兩孩政策、在《中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見》( 中發【2013 】15號) 下發之后、 《山東省人口與計劃生育條例》修正之前懷孕的夫婦，暫不采取處理處罰措施。一時間，政策等待期懷孕不受罰在網上風傳，但這一說法到底靠譜與否卻無法確定。

　　4 日，記者經多方求證，省衛計委有關人士表示，這一答復確實是該部門人士作出的，目前衛生計生系統對此類問題都按照這一原則處理。

　　等待期懷孕處理政策待定

　　但該負責人同時表示，暫不采取處理處罰措施，并不代表將來不會受到處理，這要等到我省修改了《山東省人口與計劃生育條例》，確定相應配套政策后才能最終確定。該負責人透露，具體如何處理可能會參照其他省份的做法。

　　據悉，目前已有多省市實現了“單獨二孩”政策的落地，對政策等待期生育或懷孕的處理，有的省份嚴一些，有的省份相對寬松。例如安徽規定，中央《決定》公布后，《安徽省人口與計劃生育條例修正案》實施前，“單獨”夫妻已懷孕或生育二孩的，可補辦《生育證》。江西則明確提出，“單獨”生二孩必須持證懷孕。

　　我省具體會采取哪種方式，省衛計委有關工作人員沒有明確表態，但該工作人員表示，會按照以人為本的原則妥善處理。

　　政策落地前出生仍受罰

　　但對于國家確定單獨二孩政策后至我省政策正式落地前已經出生的孩子，是否會受到相應處罰。省衛計委在回復中表示，在省人大修訂頒布實施《山東省人口與計劃生育條例》或作出相關規定前，我省仍執行2013年6 月2 日修訂的《山東省人口與計劃生育條例》。這就意味著，政策等待期孩子出生，要按照該條例作出相應處罰。

　　我省已于2013年9 月啟動了實施“單獨兩孩”政策對山東省人口發展影響的預測工作，在此基礎上，制定了《山東省啟動實施單獨兩孩政策的方案》，并于2014 年2 月中旬報送國家衛生計生委審查備案。待國家衛生計生委備案通過后，將盡快提請省人大常委會修正《山東省人口與計劃生育條例》，正式實施此項政策。

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