原標(biāo)題：濟(jì)南取消公交月票露端倪
◆導(dǎo)報(bào)記者 劉勇 濟(jì)南報(bào)道
最近幾年，濟(jì)南公交總公司多次提出要取消公交車(chē)月票，后因種種原因沒(méi)有成行，但濟(jì)南公交總公司并沒(méi)有放棄。
日前，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獨(dú)家獲悉，在沉寂一段時(shí)間后，濟(jì)南公交總公司再度傳出將進(jìn)行公交票制優(yōu)化改革。按照方案，將取消成人和學(xué)生月票，保留一個(gè)月的過(guò)渡期，之后全面推行使用公交IC卡乘車(chē)制度。
導(dǎo)報(bào)記者手中的一份內(nèi)部討論稿顯示，雖然該方案并沒(méi)有提及具體時(shí)間，但時(shí)間節(jié)點(diǎn)很有可能就在年內(nèi)。
內(nèi)部討論 概不外傳
17日，濟(jì)南公交總公司一位接近高層的人士告訴導(dǎo)報(bào)記者，濟(jì)南公交總公司一直沒(méi)有放棄公交票制改革。
正如該人士所說(shuō)，導(dǎo)報(bào)記者注意到，早在2010年11月份，濟(jì)南公交月票突然暫停充值，引起了月票族的恐慌。后在各方爭(zhēng)執(zhí)不休下，公交月票繼續(xù)充值，公交月票取消提案不了了之。
導(dǎo)報(bào)記者獲得的一份濟(jì)南公交總公司內(nèi)部討論稿顯示，濟(jì)南公交總公司將于年內(nèi)啟動(dòng)公交票制優(yōu)化改革。按照方案，將取消成人和學(xué)生月票，全面推行使用公交IC 卡乘車(chē)制度，實(shí)行公交IC卡乘車(chē)8折，持IC卡乘坐2元(含)以下公交，并在2小時(shí)內(nèi)換乘的，享受6折優(yōu)惠。對(duì)學(xué)生、老人、低保家庭實(shí)行乘車(chē)優(yōu)惠政策。
對(duì)于此次票制優(yōu)化改革，討論稿認(rèn)為，濟(jì)南市已經(jīng)13年未調(diào)整票價(jià)，但隨著物價(jià)的上漲，如此低的票價(jià)顯然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，票價(jià)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷調(diào)整。本次公交票制優(yōu)化改革是推進(jìn)城市公交改革的重要開(kāi)端，有利于社會(huì)資源的充分利用，有利于老百姓的換乘，有利于公交的可持續(xù)發(fā)展�？烧{(diào)動(dòng)公交企業(yè)的積極性，提高公交系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量，有利于社會(huì)公平。同時(shí)，討論稿表示，月票制度已被大部分城市公交棄用，在19個(gè)直轄市和副省級(jí)城市中，目前保留不限乘次的普通月票票制的城市公交，僅有濟(jì)南公交一家。
盡管該討論稿并沒(méi)有給出明確的實(shí)施時(shí)間，不過(guò)導(dǎo)報(bào)記者注意到，該討論稿上標(biāo)示的實(shí)施時(shí)間為2014年×月×日。由此可見(jiàn)，年內(nèi)或?qū)?shí)施。
導(dǎo)報(bào)記者從濟(jì)南公交的一些駕駛員處了解到，取消月票一說(shuō)一直在內(nèi)部流傳：“我們都聽(tīng)說(shuō)要取消月票了，領(lǐng)導(dǎo)要求不許外傳。”
導(dǎo)報(bào)記者近日兩次致電濟(jì)南公交總公司相關(guān)部門(mén)，求證取消公交月票的真實(shí)性，該部門(mén)表示目前不提供相關(guān)消息。
月票使用線(xiàn)路“縮水”
盡管月票尚未取消，但實(shí)際上公交月票的使用范圍已經(jīng)出現(xiàn)縮水。
18日，導(dǎo)報(bào)記者隨機(jī)調(diào)查了市區(qū)流量較密集的公交站點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)這些站點(diǎn)中不能使用月票的公交車(chē)線(xiàn)路已超過(guò)了一半。在濟(jì)南市泉城廣場(chǎng)濼源大街北側(cè)站點(diǎn)，16條公交線(xiàn)中有9條不能使用月票；在山東新聞大廈濼源大街南側(cè)站點(diǎn)，11條公交線(xiàn)路有6條不能使用月票；在八一立交橋西經(jīng)十路南站點(diǎn)，10條公交線(xiàn)路有5條不能使用月票；位于經(jīng)十一路上的信義莊公交站，總共有12條公交線(xiàn)路經(jīng)過(guò)，除42路公交外，其余11條都不能使用月票。
導(dǎo)報(bào)記者通過(guò)濟(jì)南公交網(wǎng)站“線(xiàn)路一覽”查詢(xún)統(tǒng)計(jì)后會(huì)發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南共有近220條公交線(xiàn)路，在運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路中，只有不到80條線(xiàn)路能使用月票，僅占總線(xiàn)路的三成六。
企業(yè)虧損是主因
對(duì)于濟(jì)南公交總公司一直想取消月票的原因，上述人士認(rèn)為，主要是虧損嚴(yán)重。
2010年6月7日濟(jì)南市交通運(yùn)輸局公布的一份《關(guān)于我市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作有關(guān)情況的匯報(bào)》 顯示，2007年以來(lái)，由于整合原歷城區(qū)客運(yùn)和開(kāi)通快速公交，濟(jì)南公交總公司虧損越來(lái)越大，累計(jì)掛虧4.07億元。2009年，濟(jì)南市投入9億元資金購(gòu)買(mǎi)了1665部新車(chē)，原計(jì)劃市級(jí)投資為8億元，目前到位財(cái)政撥款4.36億元，尚有3億多元的資金未到位，形成了購(gòu)車(chē)欠款。目前，企業(yè)處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。
而山東省交通運(yùn)輸廳巡視員高洪濤解讀《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見(jiàn)》時(shí)表示，目前山東城市公交企業(yè)普遍在虧損運(yùn)營(yíng)，主業(yè)虧損面更是達(dá)到了100%。
以濟(jì)南公交總公司為例，2012年上半年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.47億元，凈利潤(rùn)-1.79億元，虧損額度占去年全年?duì)I業(yè)收入的73.97%，呈擴(kuò)大趨勢(shì)。凈資產(chǎn)出現(xiàn)大幅縮水，由2011年初的1.53億元降為2012年上半年末的2408萬(wàn)元，降幅達(dá)84.29%
截至2012年底，該公司資產(chǎn)總額為15.24億元，負(fù)債總額為15.20億元，資產(chǎn)負(fù)債率為99.74%，當(dāng)年實(shí)際虧損達(dá)7.98億元。
而隨著時(shí)間的推進(jìn)，濟(jì)南公交公司負(fù)債總額這一數(shù)字或?qū)U(kuò)大。
在上述人士看來(lái)，月票取消可能性很大：“不能一直虧損運(yùn)營(yíng)�！�
取消后的配套措施是重點(diǎn)
對(duì)此，濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授解傳喜在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，公交月票制度作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是一種公共福利的體現(xiàn)，每個(gè)人每月只要付少量的錢(qián)即可任意乘坐。而伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，公交公司開(kāi)始實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，這就要求我們對(duì)這種傳統(tǒng)的福利分配制度進(jìn)行重新審視。“現(xiàn)在的公用事業(yè)既保留了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特色，又被推向市場(chǎng)，有虧損是不爭(zhēng)的事實(shí)�！彼f(shuō)。
在他看來(lái)，不管公交公司隸屬于公用事業(yè)局還是交通運(yùn)輸局，其本身都是企業(yè)。作為公交公司來(lái)講，盈利雖然不是第一位的，但也不能總在虧損運(yùn)營(yíng)。長(zhǎng)期虧損運(yùn)營(yíng)也會(huì)打擊公司的積極性，服務(wù)質(zhì)量等都會(huì)下降，最后受影響的還是廣大市民。
解傳喜表示，公交月票的取消關(guān)系到公交公司、廣大市民的切身利益。取消公交月票這種形式并不要緊，關(guān)鍵在于實(shí)施新的政策如何體現(xiàn)公民福利。取消公交月票后，相應(yīng)措施應(yīng)如何予以配套和完善才是重點(diǎn)。
山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華則認(rèn)為，公共交通一定要堅(jiān)持公益性，價(jià)格也應(yīng)符合公眾期待。月票制度可在一定范圍內(nèi)實(shí)行改革，如采取多乘多獎(jiǎng)、分段收費(fèi)等方式。他認(rèn)為，公交公司作為企業(yè)肯定要考慮運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)又要兼顧公益性，但這兩種情況并不能兼得。這種矛盾并不僅僅是公交公司和市民之間的問(wèn)題，而需要政府協(xié)調(diào)與支持。
中國(guó)潮人怎么玩游艇
