日前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》正式公布。《意見(jiàn)》提出，將食品安全作為責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn)之一，探索開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。《意見(jiàn)》還提出，運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的作用。食品安全責(zé)任險(xiǎn)能“保”什么？成效如何？記者在山東展開(kāi)調(diào)查。
食品安全責(zé)任險(xiǎn)避免了“企業(yè)違法、政府埋單”
“配餐企業(yè)投了保險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生問(wèn)題，還有保險(xiǎn)公司兜底。”山東回民中學(xué)副校長(zhǎng)李家生說(shuō)。這家給學(xué)校配餐的餐飲公司是濟(jì)南市第一家參保食品安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè)。
近日，山東省食品藥品監(jiān)督管理局在濟(jì)南舉行山東省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)簽約儀式，山東鳳翔有限公司、濟(jì)南達(dá)利食品有限公司、山東天地健生物工程有限公司、山東圣海保健品有限公司4家食品與保健品生產(chǎn)企業(yè)向泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司購(gòu)買了食品安全責(zé)任險(xiǎn)。
“食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是以出現(xiàn)特定食品安全事故時(shí)，被保險(xiǎn)人須向消費(fèi)者等第三方承擔(dān)的賠償責(zé)任作為保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊責(zé)任險(xiǎn)種。”泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司非車險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人艾洵飛介紹。
“在食品安全事故多發(fā)的今天，受傷害的消費(fèi)者難以及時(shí)獲得賠付；面對(duì)巨額索賠，有些食品企業(yè)甚至無(wú)力賠償。”一位曾參與處理食品安全事故的官員說(shuō)，“出了事，政府也不能袖手旁觀，往往會(huì)造成‘企業(yè)違法、政府埋單’的局面，這樣給政府財(cái)政造成了一定壓力。”
“一旦企業(yè)發(fā)生食品安全事故，面臨的索賠額可能會(huì)高達(dá)幾千萬(wàn)元，企業(yè)根本承受不了。食品安全責(zé)任險(xiǎn)就成為了一種有效轉(zhuǎn)移和化解風(fēng)險(xiǎn)的方法。”泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司副總經(jīng)理馬魯明說(shuō)，一方面參保可以讓受害者及時(shí)得到賠付，另一方面，走商業(yè)保險(xiǎn)的路子還可以解決“企業(yè)違法、政府埋單”的困境，使政府從中解脫出來(lái)。
“事故發(fā)生后，可由保險(xiǎn)公司按照約定進(jìn)行賠償，并按比例從保費(fèi)中提取‘救助基金’用于醫(yī)療救助，這樣能及時(shí)把對(duì)受害者的救治和補(bǔ)償落到實(shí)處。”艾洵飛說(shuō)。
目前，在山東，食品安全責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)已覆蓋濟(jì)南、淄博、濰坊和濟(jì)寧4個(gè)市，參保單位約600家，累計(jì)保費(fèi)收入約140萬(wàn)元，為各類餐飲單位、學(xué)校食堂、商店、超市、酒店等提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)方面的保額約8億元。
參保須通過(guò)保險(xiǎn)公司評(píng)估，事中接受其現(xiàn)場(chǎng)檢查
“每年交一定保費(fèi)，獲得300萬(wàn)元保額，為企業(yè)的未來(lái)買了一份保障。”一家餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，食品安全責(zé)任險(xiǎn)并不是交錢就能買，而是還要經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)公司的“評(píng)估”。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，參保前，保險(xiǎn)公司派專人到自己企業(yè)查看了原材料采購(gòu)渠道、食品加工過(guò)程以及餐具清洗等，對(duì)整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、配送全過(guò)程都進(jìn)行了檢查。“保險(xiǎn)公司連我們用什么清洗餐具都要管，剛開(kāi)始我們用洗潔精，后來(lái)改用食用堿和熱水，不能有化學(xué)殘留，改換設(shè)備就花了幾十萬(wàn)元。”
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