原標題：山東中煙微博被指變相做廣告 編段子稱抽煙益處多
制定于20年前的廣告法，已經管不住見縫插針的煙草廣告和營銷行為，煙草廣告“戴著腳鐐跳舞”，而且跳得很“精彩”。時隔20年后，廣告法首次修訂，但目前的修訂草案中，并未全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。控煙和法律專家提出，如果新廣告法還給煙草企業留下“后門”，無法保護公眾特別是青少年免受煙害，法不徹修，煙害難除。
無處不在的煙草廣告
小賣部和煙酒店煙草廣告重災區
煙酒專賣店、小賣部、超市作為購買卷煙的重要銷售渠道，或多或少地存在煙草廣告。記者連日走訪了城區的很多小賣部和煙草專賣店，店內外的煙草廣告主要以海報、店內設置宣傳品為主。
在北京西站的南北廣場，北京晨報記者走訪的12家超市均有香煙出售。其中6家超市中有香煙廣告，占據了總數的一半。在這6家超市中，記者見到的香煙廣告均為“黃山紅方印”，大多數超市中的廣告面積不大，位于貨架上方，約30厘米長，10厘米寬。但有一家超市將大幅廣告掛到了香煙柜臺上，直接面向購買香煙的顧客。一位營業員表示，“廣告是廠家送貨的時候送來的，交了入場費，就能貼廣告。”同樣在崇文門路口的一家北京特產店里，一半的區域銷售果脯等北京特產，另一半則是煙酒區，黃鶴樓、蘇煙等品牌香煙的燈箱廣告非常醒目，從店外經過的行人都可以清晰地看到。
在城鄉結合部，煙草廣告更為常見。海淀區馬連洼龍背村路附近，三個煙酒店和小賣部相鄰不遠，煙酒店內兼營飲料、雪糕，正是放學時分，有學生到店里買飲料，抬頭就能看見老板身后展柜上的煙草品牌廣告。“我遵守規定，不賣煙給孩子，這些廣告又不違法。”老板對此并不在意，表示沒收廠家一分錢廣告費，對于免費做廣告的原因，老板稱是能從進貨商處獲得一些便利條件和優惠。
而另一家小賣部則采取最為簡單的廣告方式，在櫥窗里用煙盒擺出了菱形的造型，吸引過路人的注意。這與在世界杯期間有的煙酒店做法如出一轍，通過在店內用煙盒擺出馬的造型，寓意馬到成功。記者了解到，在外省市一些地方，煙草廣告更加無忌，一些小賣部的門楣、燈箱、招牌都由煙草品牌贊助制作，直接做起了廣告。
聲音：銷售終端也不應有煙草廣告
目前，煙酒店、小賣部在廣告法中禁止發布煙草廣告的五類場所之外，修訂草案中也未明確列入禁止之列。
中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協會副會長劉俊海教授表示，超市、小賣部、煙酒店等終端銷售機構也不應當發布煙草廣告，應當將煙草廣告取消。
“山高人為峰” 學生都知是煙草宣傳
“天高云淡”，“山高人為峰”，這些讓人朗朗上口的宣傳語，背后無一不與煙草品牌有關聯。在高速公路旁的戶外廣告牌上，常見這種形象廣告形式的變相煙草廣告。有乘客反映，在北京西站站內也有此類變相煙草廣告。9月10日，北京晨報記者來到北京西站。在南廣場的地下與地面出入口樓梯處，記者看到三幅巨大的云南紅塔集團“山高人為峰”的廣告設置在了樓梯上方，非常醒目，過往旅客只要稍微抬頭就能看到。
當問及乘客是否知道這些廣告是何種產品的廣告語時，大部分乘客都能回答上來，“這不是紅塔山香煙的廣告嗎？”包括一些學生也對答如流，表示在電視上也看過同樣的廣告，“好記，很高大上。”記者隨后聯系北京西站工商分局，工作人員表示，紅塔集團的廣告不是煙草廣告，屬于紅塔集團的企業廣告。云南紅塔集團有限公司的經營范圍為“在國家法規、政策允許范圍內進行投資、開發”，而且“山高人為峰”廣告語未審批過用在煙草廣告中宣傳。運作這些廣告或活動的公司，都是相關煙草集團單獨成立的品牌傳播公司，回避了煙草企業不能做廣告的禁忌。
聲音：變相廣告也應禁止發布
此次修法，明確禁止發布戶外煙草廣告。對于像“山高人為峰”“天高云淡”這類打“擦邊球”的變相廣告，劉俊海教授表示，這是暗度陳倉、瞞天過海，雖然沒有直接宣傳卷煙，但宣傳了生產企業所在集團的品牌形象。新廣告法應將這種現象作為擴大調整對象，不論是煙草公司還是和其有關聯的下屬企業，只要可能使消費者聯想到煙草的廣告，都應在被禁止發布之列。
微博和微信直白宣傳煙草“有益”
網絡的普及，特別是微博、微信的興起，讓互聯網這個行業監管相對寬松而傳播力又極強的平臺，成為煙草企業看好的廣告載體，紛紛殺入新媒體廣告的戰場。煙草業的新媒體營銷攻勢已經逐漸從互聯網滲透至手機，煙草企業大都有微信賬戶以及手機應用軟件，會定期向消費者手機發送煙草廣告，使得消費者的生活無時無刻不充滿“煙味”。當下年輕人是新媒體的主要使用群體，煙草業以新媒體作為平臺進行跨媒體營銷，其目的是為了吸引新的吸煙者。
不過，和變相廣告中的情形一樣，這些微博、微信的運營單位，都并非煙草企業本身。北京晨報記者瀏覽了在業內名氣較大的“泰山俱樂部”微博，雖然是山東中煙的品牌，但是認證為山東泰山品牌文化傳播有限公司官方微博，認證行業是廣告策劃和公關。在記者瀏覽的其他煙草品牌的官方微博，也基本如此。
“泰山俱樂部”的粉絲超過22萬，每日發布的信息中，一半以“國學心境”、“國學圖書館”等欄目出現，不含有煙草相關的內容，營造一種文化氣息。另一半則直白地以“煙草前沿”、“煙與生活”、“泰山·煙·名人”欄目名稱發布與煙草相關的內容。例如，8月25日發布的一個段子說，一日，一位兄弟燃起一根煙感慨著：“疲憊時，點燃一支煙頓感輕松坦然；苦悶時，點燃一支煙頓感煙消云散；興奮時，點燃一支煙頓感思緒萬千；提筆寫作時；點燃一支煙頓感思維敏捷；與人結交時，點燃一支煙頓感氛圍活躍……”段子營造了煙草萬能而且益處多多。
除此以外，仔細查閱每天發布的微博發現，存在不定期發布或轉發煙民發布的泰山品牌的各類卷煙產品的信息，廣告宣傳效果更為直接，同樣在微博首頁之上，也有固定的煙草廣告。
聲音：互聯網不允許煙草廣告存在
國家工商行政管理總局發布的《煙草廣告管理暫行辦法》中明確規定，煙草廣告中不得有表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的內容，而微博、微信中的很多內容都突破了這個底線。復旦大學公共衛生學院王帆博士表示，這些宣傳香煙文化、誘導人們吸煙的博文，正是利用文化營銷這種隱蔽的手段展開攻勢。劉俊海教授認為，廣告法修訂之后，將對互聯網煙草廣告加以規制，互聯網再大也大不過法網，不允許煙草廣告的存在。
微電影和煙草網站對未成年人不設防
煙草企業絞盡腦汁利用互聯網，發現辦法總是比困難多，此前比較流行的微電影，煙草企業也在第一時間試水。2011年，某煙草品牌拍攝了號稱業內首部微電影，雖然有一位男主人公，但更搶眼的是他手中時常出現的卷煙，在很多鏡頭中，煙盒、煙支上品牌的標識都給了特寫。
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