山東貧困人口520多萬:進行精準化扶貧
新華網山東頻道:在推進扶貧開發(fā)這方面,山東都采取了哪些具體措施?
趙潤田:推進扶貧開發(fā),是實現全面建成小康社會目標的迫切需要,事關國家的長治久安。近年來,全省各級認真貫徹落實中央部署要求,以選派“第一書記”抓黨建促脫貧為抓手,以加快貧困村整村推進、產業(yè)開發(fā)為重點,全面落實“五通十有”行業(yè)目標責任制,強化措施,加大投入,基本構建起了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧新格局,全省連續(xù)三年實現每年減少貧困人口100萬人以上,可以說,過去山東扶貧工作取得了巨大成就,新階段扶貧開發(fā)實現了良好開局。
當前,扶貧開發(fā)已由區(qū)域性扶貧轉入精準化扶貧的新階段。按照中央在新階段的新部署、新要求,我們主要開展了以下工作:一是加強組織領導。省委、省政府對貫徹落實中央新時期扶貧開發(fā)精神高度重視,多次召開會議、出臺文件進行部署,姜異康書記、郭樹清省長、王軍民副書記、高曉兵部長多次作出重要指示批示,對做好扶貧開發(fā)提出明確要求,同時省里調整充實和加強了扶貧開發(fā)領導小組,郭樹清省長親自擔任組長。二是組織開展了精準識別工作。全省共識別出貧困村7003個,省定扶貧標準(3322元)以下貧困人口520多萬人。對于識別出來的這些貧困村和貧困人口,將改變過去“大水漫灌”的扶貧方式,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持。三是深入推進了第一書記駐村幫扶工作。在前期“第一書記”工作的基礎上,按照中央向貧困村派駐村工作隊的要求,對識別出的7003個貧困村,全都增派駐村工作隊,每個工作隊都在3人以上。四是精心組織實施了專項扶貧項目。全省已有3000多個貧困村實施了種、養(yǎng)、加等各具特色的產業(yè)發(fā)展項目,在860個貧困村開展了互助資金試點。五是組織開展了行業(yè)扶貧。省里確定了行業(yè)扶貧十項重點工作,提出了“五通十有”的工作目標,各有關部門制定了具體的行業(yè)扶貧標準,不斷加大項目和資金支持力度,貧困村路、水、電、產業(yè)、房、醫(yī)、文化、健身、環(huán)境衛(wèi)生等不斷改善。另外,國務院從今年開始,將每年的10月17日定為扶貧日,按照國家“扶貧日”活動部署,山東組織開展了“扶貧日”系列扶貧濟困捐助活動。
下一步,省委、省政府將進一步研究制定精準扶貧幫扶措施,深入推進干部駐村幫扶工作,突出抓好行業(yè)扶貧和社會扶貧,加大投入力度,建立扶貧開發(fā)長效機制,努力提高貧困人口發(fā)展能力。
山東水資源矛盾:用好黃河、長江水及雨水
新華網山東頻道:建設經濟文化強省,發(fā)展現代農業(yè),一個很大的制約是水資源短缺,山東在解決水資源短缺矛盾方面是如何考慮的?
趙潤田:山東是水資源嚴重短缺省份,人均占有量只有322立方米,為全國的1/6、世界的1/25,在全國居第26位,屬北方嚴重缺水地區(qū)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的加快推進,水資源總供需矛盾將進一步加劇。據測算,到2020年要比現在多用40到50億方水。解決山東水資源短缺問題,必須堅持開源節(jié)流兩手抓。首先要抓好節(jié)流,堅持節(jié)水優(yōu)先。要落實最嚴格的水資源管理制度。開源方面,一是用好黃河水。山東每年大約能引70億方黃河水。二是用好長江水。南水水調配套工程完成后,山東每年能調引13億方長江水。三是雨洪水資源化。計劃利用5到6年的時間,到2020年通過做工程留下來20億方雨洪水。當然,雨洪水資源化也不是的盲目的圈水截水,前提是要進行科學論證,保證山東入海的淡水量,保證海洋的生態(tài)需要,這是第一位的。其次就是要統籌各條河流、各個流域的上下游和左右岸,確保人民群眾的生產、生活、生態(tài)用水。
今年上半年,省政府專門研究了雨洪資源利用工作,出臺了加強雨洪資源利用的政策性文件,提出通過實施大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、新建平原水庫、新建地下水庫、南四湖東平湖增容等工程建設,到2025年新增興利庫容35億立方米,新增供水能力38億立方米。規(guī)劃分兩期實施:2016年前實施一期工程,新增供水能力21億立方米,重點緩解“兩區(qū)一圈一帶”等區(qū)域水資源短缺矛盾。 2014年計劃實施21個雨洪資源利用項目,匡算總投資89億元。目前,前期工作已全部完成,年度預算已全部下達,已有12個項目開工建設,本月底可全部開工,年底前形成一定的實物工作量。項目建成后將新增供水能力6億立方米,山東水資源短缺問題將會得到初步緩解。