我省出臺六大舉措促進創(chuàng)業(yè)投資
◆發(fā)揮“先行先試”政策優(yōu)勢 ◆引導(dǎo)社會資本投向新舊動能轉(zhuǎn)換重點領(lǐng)域
□記者 杜文景 報道
本報濟南訊 近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱通知），明確將通過六大項措施促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展，加快形成“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投”的協(xié)同互動發(fā)展格局。
根據(jù)通知，我省在構(gòu)建多元化創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)體系措施中，鼓勵各類機構(gòu)投資者和個人依法設(shè)立公司型、合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵具有資本實力和管理經(jīng)驗的個人依法設(shè)立一人公司，從事創(chuàng)業(yè)投資活動。鼓勵各類合格投資者開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。
如何拓寬創(chuàng)業(yè)投資融資渠道，通知給出了具體措施，充分利用“先行先試”政策招商引資。按照依法依規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，支持各大保險機構(gòu)總部、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)進入山東創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式。同時，發(fā)揮建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心、青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)、青島跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)以及“特色小鎮(zhèn)”的先行先試政策優(yōu)勢，吸引天使投資、創(chuàng)業(yè)投資及其管理機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)市場主體集聚發(fā)展。綜合運用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資等多種方式，進一步發(fā)揮政府資金在引導(dǎo)民間投資、擴大直接融資、彌補市場失靈等方面的作用。
在健全創(chuàng)業(yè)投資退出機制方面，強化多層次資本市場的退出通道作用。推動創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)培育的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外上市或在“新三板”掛牌。
利用政府資金帶動社會資本，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用。引導(dǎo)帶動社會資本投向我省新舊動能轉(zhuǎn)換重點領(lǐng)域。建立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金收益分配讓利機制。對投資于種子期、創(chuàng)建期的科技型中小企業(yè)、中小高新技術(shù)企業(yè)的參股創(chuàng)投機構(gòu)，投資比例達到資金總規(guī)模的50%及以上的，引導(dǎo)基金可以參股所產(chǎn)生的收益為限，對參股創(chuàng)投機構(gòu)適當(dāng)讓渡部分投資增值收益。
根據(jù)通知，鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制改革試點。按照國家已有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年的，可按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。
在營造良好創(chuàng)投服務(wù)環(huán)境方面，通知要求各市、各部門不得自行出臺限制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)市場準入和發(fā)展的有關(guān)政策。企業(yè)登記部門與創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)備案部門要建立信息共享機制，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案提供便利，放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的市場準入。
來源：大眾網(wǎng)
