賄選當(dāng)上村主任，敲詐勒索攬工程， “最牛”村主任李曉慶這次栽了。
由山東省掃黑辦掛牌督辦的青島萊西李曉慶等24人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案近日二審裁定，駁回上訴，維持原判。被告人李曉慶數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
“洗牌”村委會(huì)，獨(dú)霸村內(nèi)事務(wù)
在青島萊西市田格莊村，提起李曉慶的名字，村民們直搖頭。他在村里橫行多年，不聽(tīng)話就威脅恐嚇，大家敢怒不敢言。
1985年出生的李曉慶浮出村面，是在2010年田格莊村南187畝土地被確定用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)后。
李曉慶母子有意控制、壟斷該工程項(xiàng)目，遂謀劃把持田格莊村村級(jí)組織、進(jìn)而向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透。
2010年底、2011年初，萊西農(nóng)村兩委換屆，通過(guò)拉票賄選，李曉慶當(dāng)選田格莊村村委會(huì)主任，村民證言“每人每票300元”。李曉慶尚不是黨員，為把持村級(jí)組織，該村黨支部換屆期間，母子倆組織村里20余名黨員至蓬萊、招遠(yuǎn)等地旅游、娛樂(lè)并實(shí)施賄賂，致使該村黨支部書(shū)記職位流選。
隨后，李曉慶弄虛作假、拉攏收買，違規(guī)操作入黨。2014年12月，李曉慶連任田格莊村村主任并當(dāng)選為村黨支部書(shū)記。目前李曉慶身后的“保護(hù)傘”已被追責(zé)。
當(dāng)選村主任后，李曉慶在村委會(huì)內(nèi)重新“洗牌”，陸續(xù)安排身邊人分別擔(dān)任村出納、會(huì)計(jì)、青年書(shū)記及村民小組長(zhǎng)，獨(dú)霸村內(nèi)事務(wù)，最終導(dǎo)致田格莊村村級(jí)組織由李曉慶一人專斷。
其母“說(shuō)一不二”，人稱“慈禧”
利用非法取得的職務(wù)身份，違法犯罪活動(dòng)也披上了“合法外衣”。母子倆沒(méi)少在這方面下功夫，李曉慶母親，人稱“慈禧”，主要在幕后給兒子出主意。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者看到，判決書(shū)內(nèi)容顯示18萬(wàn)余字?jǐn)?shù)。根據(jù)判決書(shū)，2012年，為達(dá)到壟斷該村西北潴河老河道內(nèi)河砂資源、攫取經(jīng)濟(jì)利益的目的，母子先后指使被告人李某、趙某、姜某青等社會(huì)閑雜人員、刑滿釋放人員，以村委“挖平塘”的名義，在該村有組織地實(shí)施非法采礦犯罪，該黑社會(huì)性質(zhì)組織初步形成。
為長(zhǎng)期稱霸一方，自2012年12月至2017年10月，李曉慶母子以給補(bǔ)償、發(fā)放辛苦費(fèi)、許諾大干一場(chǎng)以后就可以跟著吃香的喝辣的、幫助弄低價(jià)房、將強(qiáng)攬的工程交給組織成員經(jīng)營(yíng)、為組織成員提供撫恤等形式作為籠絡(luò)手段，對(duì)部分人采取固定發(fā)放工資的形式，形成并最終發(fā)展為以李曉慶母子為組織、領(lǐng)導(dǎo)者的有明確層級(jí)和職責(zé)分工的黑社會(huì)性質(zhì)組織。其中趙某、姜某青、李某甲系骨干成員，值得一提的是，在此過(guò)程中，李曉慶之父也成為黑社會(huì)組織成員之一。
“有事隨傳隨到”，“讓干什么就干什么”，“說(shuō)一不二”……組織成員證言均顯示，大家被要求聽(tīng)李曉慶母子的話，否則輕則謾罵重則被扣工資或被攆走。
該黑社會(huì)性質(zhì)組織利用李曉慶擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的職務(wù)便利，依托其經(jīng)營(yíng)的青島華玉匯建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青島華玉匯公司”）及部分綜合經(jīng)營(yíng)部以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商。五年來(lái)，以暴力、威脅或其他手段有組織地多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等一系列違法犯罪活動(dòng)21起，致10人輕微傷，影響惡劣。
霸市：言語(yǔ)威脅、謾罵、拳打腳踢、拖拽、持械威脅……
該組織非法采礦，如2013年3、4月份至2015年7、8月份，李曉慶母子糾集并指使多人，在位于萊西市望城街道田格莊村西北處潴河老河道原挖旱沙形成的水域內(nèi)，采取抽砂船抽砂的方式非法采砂3.8萬(wàn)余立方米。經(jīng)鑒定，該水洗砂每方價(jià)值人民幣41元，共計(jì)人民幣159萬(wàn)余元。
強(qiáng)迫交易方面，2015年4月1日，某公司簽訂某小區(qū)施工工程合同，李曉慶母子得知后，預(yù)謀奪取該工程。4月26日，李曉慶、趙某等人到該小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，采取辱罵、威脅等方式阻撓施工。4月28日，李曉慶母子伙同并指使多人，在小區(qū)綠化工地，采取言語(yǔ)威脅、謾罵、拳打腳踢、拖拽、持械威脅等手段驅(qū)趕、毆打施工人員。經(jīng)法醫(yī)鑒定，被害人受輕微傷。后李曉慶指使他人駕駛鏟車鏟泥封堵小區(qū)西門、開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目部20余日，對(duì)開(kāi)發(fā)商、施工方持續(xù)施加壓力。某公司被迫將合同標(biāo)的額為人民幣1013萬(wàn)元的工程轉(zhuǎn)讓給青島華玉匯公司。經(jīng)審核驗(yàn)收，該工程結(jié)算造價(jià)為人民幣923萬(wàn)余元。
“下跪”事件讓村民心生畏懼
萊西市望城街道田格莊村民李某某多次上訪反映李曉慶非法采礦、挪用公款、侵吞集體財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題，為此雙方產(chǎn)生矛盾。
為控制、報(bào)復(fù)信訪人李某某，李曉慶指使姜某青伙同李某駕駛金杯面包車跟蹤李某某。2013年10月26日上午，姜某青伙同李某將李某某跟丟，李曉慶知悉后，甚為不滿，并指使姜某青換駕轎車，伺機(jī)駕車直接撞擊李某某駕駛的車輛。當(dāng)天中午，姜某青獨(dú)自駕車尋找，在沿青島南路由南向北行駛時(shí)發(fā)現(xiàn)李某某正在倒車，故意快速駕車撞擊李某某駕駛的桑塔納轎車，致使其車輛受損。李曉慶酒后和母親等人先后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取辱罵、言語(yǔ)威脅等手段，當(dāng)街逼迫李某某之妻下跪求饒。這一事件被群眾上傳至互聯(lián)網(wǎng)，影響惡劣。
這一下跪事件后，村民對(duì)李曉慶都非常畏懼。
2014年10月15日，萊西市望城街道辦事處紀(jì)檢工作人員到田格莊村委核實(shí)李某玉、李某乙上訪反映李曉慶貪污、侵吞集體財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題。李某玉、李某乙安排包含自己兒子在內(nèi)的五人以打籃球的名義前往村委會(huì)探聽(tīng)情況。趙某糾集李某生等人到田格莊村委大院，蓄意挑起是非，采取拳打腳踢、持棍毆打等手段，對(duì)李某玉之子李某前、李某乙之子李某岐實(shí)施毆打。期間，李曉慶在村委辦公室內(nèi)。經(jīng)法醫(yī)鑒定，李某岐、李某前收受傷屬輕微傷。在雙方廝打過(guò)程中，李某生受傷。后來(lái)李曉慶主導(dǎo)“調(diào)解”，向李某岐索賠人民幣六萬(wàn)元，并提出讓李某玉、李某乙退出當(dāng)屆換屆選舉，保證不再上訪等無(wú)理要求。
黑色團(tuán)伙覆滅
2017年9月3日，某房地產(chǎn)萊西公司在某小區(qū)的三期工程開(kāi)工，李曉慶在強(qiáng)索該工程項(xiàng)目未果的情況下，于當(dāng)天晚上雇傭兩臺(tái)挖掘機(jī)，并指使李某甲、李某現(xiàn)場(chǎng)指揮，將通往小區(qū)三期工程的唯一一條施工道路全部挖翻。經(jīng)鑒定，被毀壞的道路價(jià)值人民幣16萬(wàn)余元。房地產(chǎn)公司在施工通道被毀后，被迫向萊西市城建局申請(qǐng)?jiān)谇鄭u南路開(kāi)西門。
李曉慶得知后，蓄意制造糾紛，以該公司拖欠田格莊村委會(huì)租賃費(fèi)為由，召開(kāi)全村戶代表大會(huì)，公開(kāi)煽動(dòng)村民到項(xiàng)目西門堵門。糾集并指使其他多名被告人及村民數(shù)十人持續(xù)堵門，阻攔施工，導(dǎo)致工程兩個(gè)多月正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法進(jìn)行，給該項(xiàng)目造成誤工等損失共計(jì)人民幣29萬(wàn)余元。
法院審理認(rèn)為，被告人李曉慶、其母王某蓮作為黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)組織所犯的全部罪行承擔(dān)刑事責(zé)任，分別判處有期徒刑20年、16年，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其他22名被告人分別判處15年至10個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金。宣判后，李曉慶等11人當(dāng)庭提出上訴。近日，青島市中級(jí)人民法院二審作出如上裁定。
參與此次辦案的青島市萊西檢察院一級(jí)檢察官李健分析，這起案件屬于“把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉”的典型案例，具有一定的代表性和非常鮮明的基層涉農(nóng)特色。
“被告人李曉慶把獲取黨員身份作為謀取私利的籌碼，把村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任職務(wù)作為稱霸一方的工具，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，給國(guó)家和集體造成重大損失，侵蝕了黨的執(zhí)政根基，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，屬于當(dāng)前基層群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)打擊，徹底鏟除涉黑涉惡?jiǎn)栴}滋生的土壤，有效凈化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，不斷鞏固基層政權(quán)。”李健說(shuō)，針對(duì)非法采礦犯罪行為致使國(guó)家礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境遭受破壞，檢察機(jī)關(guān)還啟動(dòng)了刑事附帶民事公益訴訟和行政公益訴訟程序。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 崔巖 馬云云）
