
10月14日,國(guó)家文物局辦公室發(fā)布了《關(guān)于齊長(zhǎng)城遺址保護(hù)區(qū)劃內(nèi)濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》。意見(jiàn)中表示,該局暫不同意在齊長(zhǎng)城遺址保護(hù)區(qū)劃內(nèi)實(shí)施濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段(大西環(huán))建設(shè)項(xiàng)目,并要求補(bǔ)充擬建項(xiàng)目穿越齊長(zhǎng)城薛峪東山至馬家峪西北山段保護(hù)范圍的長(zhǎng)城本體保護(hù)方案。記者從建設(shè)單位獲悉,大西環(huán)線路大方向不變,需要細(xì)化建設(shè)方案,并做好齊長(zhǎng)城的保護(hù)。
大西環(huán)穿越齊長(zhǎng)城遺址
多節(jié)點(diǎn)距離保護(hù)區(qū)較近
記者了解到,該意見(jiàn)是10月9日國(guó)家文物局發(fā)給山東省文物局的,已有10天時(shí)間。該意見(jiàn)提到,山東省提交的《關(guān)于濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段穿越齊長(zhǎng)城遺址的請(qǐng)示》(魯文旅呈〔2019〕101號(hào)),經(jīng)研究,國(guó)家文物局暫不同意在齊長(zhǎng)城遺址保護(hù)區(qū)劃內(nèi)實(shí)施濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段建設(shè)項(xiàng)目。
今年6月份和9月份,濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)連續(xù)發(fā)布了兩次信息公示。其中第二次信息公示顯示,大西環(huán)路線起自禹城市梁莊北,起點(diǎn)順接二環(huán)線北環(huán)段,在東小張南跨越黃河進(jìn)入長(zhǎng)清區(qū)境內(nèi)。
大西環(huán)起自禹城市梁莊北,起點(diǎn)順接二環(huán)線北環(huán)段,設(shè)置樞紐互通連接京臺(tái)高速,向西經(jīng)鄭莊南,在胡官屯西設(shè)置互通立交連接省道105,經(jīng)趙官東、周莊東,于傅莊南設(shè)置互通立交連接省道105。
長(zhǎng)清段走向?yàn)椋瑥臇|小張南跨越黃河進(jìn)入長(zhǎng)清,在高莊南設(shè)互通立交連接長(zhǎng)孝路,于松竹店北設(shè)樞紐互通立交與濟(jì)廣高速連接,經(jīng)滿井峪北、雙泉南,在關(guān)王廟南設(shè)互通立交連接省道104,經(jīng)薛家峪南、西房莊北,在長(zhǎng)清區(qū)張夏街道黃草洼南與京臺(tái)高速聯(lián)網(wǎng),到達(dá)終點(diǎn),向東順接二環(huán)線南環(huán)段。
齊長(zhǎng)城主要有長(zhǎng)清段、泰安段、萊蕪段、五蓮段等遺址,其中,長(zhǎng)清段位于長(zhǎng)清縣境南部,現(xiàn)存東西兩段遺址。最西段在廣里村東北0.5公里處,長(zhǎng)200米,夯土筑成。東段在萬(wàn)德鎮(zhèn)長(zhǎng)城村南,長(zhǎng)200米,高2米,底寬6—8米。長(zhǎng)清、泰安交界的山口處兩側(cè),至今城墻高大雄偉,有羊腸山道南北相通。
也就是說(shuō),從大西環(huán)環(huán)評(píng)的走向來(lái)看,長(zhǎng)清區(qū)內(nèi)的滿井峪、雙泉南、關(guān)王廟以及薛家峪都距離齊長(zhǎng)城遺址保護(hù)區(qū)比較近。大西環(huán)還要建設(shè)大橋、隧道、涵洞等工程,對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境不可避免存在影響。

組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考古發(fā)掘
補(bǔ)充特定段長(zhǎng)城本體保護(hù)方案
齊長(zhǎng)城保護(hù)歷來(lái)很受重視。2016年,山東省人民政府辦公廳公布了《關(guān)于加強(qiáng)齊長(zhǎng)城保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》,意見(jiàn)提到,要妥善保護(hù)齊長(zhǎng)城的真實(shí)性、完整性和滄桑古樸的歷史風(fēng)貌,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)齊長(zhǎng)城保護(hù)與文物利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展和民生改善的關(guān)系。
可以說(shuō),國(guó)家文物局辦公室公布的《關(guān)于齊長(zhǎng)城遺址保護(hù)區(qū)劃內(nèi)濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》也遵循了保護(hù)齊長(zhǎng)城遺址的理念。根據(jù)山東省文物局所報(bào)的方案,國(guó)家文物局提出了修改意見(jiàn)。
組織專(zhuān)業(yè)考古機(jī)構(gòu)對(duì)擬建項(xiàng)目涉及齊長(zhǎng)城相關(guān)區(qū)域做進(jìn)一步的考古調(diào)查、勘探和必要的考古發(fā)掘,并補(bǔ)充考古勘探報(bào)告。補(bǔ)充齊長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)劃圖紙,準(zhǔn)確標(biāo)示擬建項(xiàng)目選址,對(duì)照長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)劃管理規(guī)定就方案設(shè)計(jì)補(bǔ)充符合性說(shuō)明。
特別提到的是,補(bǔ)充擬建項(xiàng)目穿越齊長(zhǎng)城薛峪東山至馬家峪西北山段保護(hù)范圍的長(zhǎng)城本體保護(hù)方案。重新編寫(xiě)文物影響評(píng)估報(bào)告,不應(yīng)簡(jiǎn)單復(fù)述方案內(nèi)容,而應(yīng)客觀、科學(xué)地分析評(píng)估擬建項(xiàng)目對(duì)齊長(zhǎng)城文物本體及整體環(huán)境的影響。
建設(shè)方:不會(huì)改變大西環(huán)走向
建設(shè)方案將進(jìn)行細(xì)化
大西環(huán)第二次環(huán)評(píng)公示顯示,大西環(huán)全長(zhǎng)103.880公里,包括特大橋1座,長(zhǎng)4700米;大橋8座,長(zhǎng)2537米;中橋13座,長(zhǎng)984米;互通立交14座(樞紐互通5座,一般互通9座),隧道5235米/3座;分離立交17處(其中與鐵路交叉2處,與公路交叉15處)。
記者還了解到,工程還設(shè)置了通道128道,服務(wù)區(qū)2處、監(jiān)控通信分中心(高速公路管理處)1處、匝道收費(fèi)站9處。方案工程總投資2015957.6萬(wàn)元,環(huán)保投資16715.4萬(wàn)元。大西環(huán)采用雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)。
為了保護(hù)齊長(zhǎng)城遺址,大西環(huán)走向會(huì)不會(huì)因此發(fā)生變化?10月17日,記者從大西環(huán)建設(shè)方獲悉,國(guó)家文物局認(rèn)為此前上報(bào)的大西環(huán)建設(shè)方案編制深度不夠,要求對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行細(xì)化,包括對(duì)沿線的影響評(píng)估要全面一些。
“不影響大西環(huán)的線路,因?yàn)辇R長(zhǎng)城是東西長(zhǎng)條形的,大西環(huán)想繞是繞不開(kāi)的。比如說(shuō)施工采用的是震動(dòng)壓路機(jī)還是靜壓壓路機(jī)?震動(dòng)距離是多少?施工對(duì)齊長(zhǎng)城有沒(méi)有影響?而且,大西環(huán)的線路方向也已獲省文物局批復(fù)同意。”
相關(guān)鏈接:大北環(huán)、大南環(huán)耗資324億
輻射濟(jì)陽(yáng)和南部山區(qū)
10月16日,《濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線南環(huán)段環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公示》、《濟(jì)南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段(含黃河大橋)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公示》同步發(fā)布,大北環(huán)和大南環(huán)逐漸露出水面。
其中,大北環(huán)起點(diǎn)位于章丘區(qū)黃河鎮(zhèn)以北,與待建濟(jì)南至高青公路銜接設(shè)置黃河樞紐互通,路線向西北方向經(jīng)賈姑庵村西,經(jīng)陳家窯村西在王家圈村東側(cè)設(shè)置黃河大橋跨越黃河,跨黃河后經(jīng)濟(jì)陽(yáng)區(qū)以北區(qū)域向西布線。
大北環(huán)項(xiàng)目全長(zhǎng)67.658公里,項(xiàng)目共設(shè)特大橋3座,大橋7座,中橋5座,小橋16座;互通立交9座;分離立交24處;服務(wù)區(qū)2處;匝道收費(fèi)站5處。全線采用雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬度34.5米,全線設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí);項(xiàng)目總投資約133億元。
大南環(huán)起自曹范樞紐立交,向西南經(jīng)西營(yíng)鎮(zhèn)東、南,于跑馬嶺北穿柳埠國(guó)家森林公園,在柳埠鎮(zhèn)南設(shè)樞紐互通立交與在建濟(jì)泰高速聯(lián)網(wǎng)后,繼續(xù)向西經(jīng)高而南、靈巖寺北,下穿京滬鐵路、京滬高鐵并上跨國(guó)道104,于長(zhǎng)清區(qū)張夏鎮(zhèn)黃草洼西南設(shè)樞紐互通與京臺(tái)高速聯(lián)網(wǎng),到達(dá)終點(diǎn)。
大南環(huán)全長(zhǎng)59.812公里,工程共設(shè)置了特大橋2座,大橋15座,中橋4座;互通立交7處;分離立交3處;隧道10座;設(shè)服務(wù)區(qū)2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處、路段監(jiān)控通信分中心1處、橋隧養(yǎng)護(hù)管理站3處、橋隧監(jiān)控通信站3處、匝道收費(fèi)站4處。項(xiàng)目采用雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),120公里/小時(shí),路基寬度34.5米;項(xiàng)目總投資約191億元。
去年10月份,濟(jì)南“三環(huán)十二射”交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃正式納入了《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》之中,濟(jì)南正式進(jìn)入三環(huán)時(shí)代。其中,“外環(huán)”由濟(jì)南至高青高速公路濟(jì)南段、繞城高速二環(huán)線東環(huán)段、南環(huán)段、西環(huán)段及北環(huán)段組成,全長(zhǎng)約272公里。
據(jù)悉,濟(jì)南大外環(huán)將超北京六環(huán)85公里。(北京六環(huán)總里程187.6公里、上海繞城高速公路總里程約189公里、廣州繞城高速公路總里程195公里)繞城高速大外環(huán)的建設(shè),將有利于章丘、高新、歷城以及長(zhǎng)清的發(fā)展,濟(jì)南城區(qū)規(guī)模也將進(jìn)一步擴(kuò)大,省城輻射能力將進(jìn)一步加強(qiáng)。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉飛躍