在通報被查5個月后,煙臺銀行股份有限公司原黨委書記、董事長葉文君一案迎來新進展。

  12月12日,煙臺市紀委、監委通報了葉文君嚴重違紀違法被開除黨籍及取消退休待遇的消息。這也意味著葉文君很快將步兩位前任后塵,進入司法審判程序。

  煙臺銀行總部所在的陽光100城市廣場,位于煙臺市芝罘區海港路25號。從區位看,這里向西覆蓋繁華的海港路,與大悅城毗鄰;北側距離煙臺港和煙臺火車站不足500米;南側則與煙臺傳統商業中心振華商廈對視。

  將總部搬遷至這個繁華之地,是煙臺銀行原黨委書記、董事長莊永輝在任12年的重要決策。而自莊永輝落馬之后,葉文君在隨后6年的時間里成為這家城商行新的掌舵者。

  以副廳級的煙臺市政協副主席身份空降煙臺銀行,葉文君曾被寄予厚望。不過,這位曾經的“救火隊長”,最終還是沒能逃脫煙臺銀行一把手高危的“魔咒”。

  “救火隊長”被查

  官方首次披露葉文君被查的消息,是在5個月前的7月4日。

  當日,煙臺市紀委監委發布消息:煙臺銀行股份有限公司原黨委書記、董事長葉文君涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。

  該則通報的發布,再次將本就不太平靜的煙臺銀行,置入輿論的風暴眼。

  齊魯晚報·齊魯壹點注意到,葉文君系在煙臺銀行董事長任上退休不滿一年時被查。

  翻看履歷,葉文君除以副廳級的煙臺市政協副主任兼掌煙臺銀行6年外(2017年3月到齡卸任煙臺市政協職務),其一個重要的履歷是曾擔任煙臺市財政局局長長達11年。

  齊魯晚報·齊魯壹點發現,目前公開可見的葉文君的官方履歷信息并不完整,缺少的部分為重要的年齡及學歷信息。而通過公安戶籍系統齊魯晚報·齊魯壹點獲知,葉文君的身份證登記出生日期為1957年12月29日。

  可查的公開信息顯示,葉文君畢業后便被分配至煙臺下轄萊陽財政局從事預算工作。之后,葉文君由當時的萊陽縣財政局調入煙臺市財政局,不過這一調動的具體時間不詳。

  而調入煙臺市財政局之后,葉文君的仕途似乎也進入快車道。

  1987年,葉文君以30歲之齡開始擔任煙臺市財政局預算科科長。隨后的1994年,他晉升為煙臺市財政局副局長、黨委委員。7年后,44歲的葉文君成功當上了煙臺市財政局的一把手,成為當地的“財神爺”。

  透過上述公開履歷不難發現,葉文君在煙臺市財政系統深耕至少達25年之久,根基頗深。

  2012年2月,葉文君在煙臺市財政局局長任上晉升煙臺市政協副主席,從而躋身副廳級官員行列。

  齊魯晚報·齊魯壹點發現,在葉文君晉升副廳之時,煙臺銀行4億票據案爆發,進而導致時任董事長莊永輝、副行長李永平、小企業貸款部負責人趙俊義等30余人或落馬或被調查。與此同時,4億票據案還令莊永輝等數名高管違規倒賣股票一事,徹底敗露,煙臺銀行頓時卷入漩渦。

  這種情況下,煙臺官方選派剛剛晉升市政協副主席的葉文君“空降”煙臺銀行,意在通過“高配”穩定煙臺銀行陣腳,并寄望其帶領這家城商行走出困局。

  舊亂與新亂

  葉文君接手之時,煙臺銀行到底有多亂?

  齊魯晚報·齊魯壹點查閱發現,煙臺市審計局曾在2014年3月18日公告了《煙臺銀行股份有限公司莊永輝離任經濟責任情況的審計結果》(下稱《莊永輝離任審計結果》)。

  在這份《莊永輝離任審計結果》中,官方描述稱,煙臺銀行在法人治理結構、內部控制等方面存在管理漏洞,造成財務收支、信貸業務、資產質量、風險控制等方面出現較多問題,個別相關人員甚至涉嫌貪污、挪用公款、違規倒賣公司股權謀利、違規出售公司股份等涉嫌經濟犯罪問題。

  同時,上述《莊永輝離任審計結果》還披露了一些數字方面的細節。如信貸業務方面,莊永輝任職期間,煙臺銀行辦理無真實貿易背景貼現金額944192萬元、承兌匯票81497萬元,違規辦理銀行承兌匯票,虛增存款50000萬元,未按受托支付規定發放貸款36396萬元,改變貸款用途16713萬元,發放虛假貸款10640萬元。

  混亂局面之下,莊永輝任職期間,爆發了時任副行長李永平、小企業貸款部負責人趙俊義等人挪用本行資金3240萬元用于買賣本行股權牟利;高國生等人通過個人賬戶違規買賣股份1895186股;勝利路支行行長劉維寧利用銀行票據進行違法行為等一系列問題。

  其中,李永平、趙俊義因挪用公款、受賄等罪被福山區人民法院分別判處有期徒刑十一年和四年零六個月;至于4億票據案的始作俑者劉維寧,則被煙臺市中級人民法院則以合同詐騙、職務侵占、違規出具金融票證等罪判處無期徒刑。

  齊魯晚報·齊魯壹點發現,葉文君履新之后,煙臺銀行曾于2013年7月初召開加快發展動員大會。

  在這次會議上,葉文君表示,經歷了由城市信用社重組改制求生存的階段、引進戰略投資者改善提高的第二階段,煙臺銀行站在了一個歷史轉折點上,也站在一個新的起點上,到了管理規范與做大做強的階段。

  繼而,葉文君“充滿信心地”表示,未來一段時間,煙臺銀行將通過有效的戰略轉型,轉變發展方式,調整經營結構,實現科學發展,在支持地方經濟、服務百姓民生中,樹立嶄新的形象。

  不過,“火線換帥”之后,葉文君治下的煙臺銀行規范和轉型之路依舊艱難,遠未實現其“樹立嶄新形象”的目標。

  舊亂難平,新亂亦頻頻爆出。銀行監管部門的監管通報顯示,葉文君任職期間,煙臺銀行多次因違規或虛假貸款記錄被罰。

  事起何處?

  梳理煙臺市紀委、監委的官方通報,官方并未明確葉文君被查的原因到底是出在哪個任期之內。

  不過,齊魯晚報·齊魯壹點查閱發現,2017年12月12日,煙臺市委第一巡視組曾向煙臺銀行反饋了十三屆市委第一輪巡察情況。通過這次巡察,外界或能窺測到一些信息。

  根據反饋的巡察情況,巡察組發現和干部群眾反映了煙臺銀行的一些問題。其中,具體到業務領域,問題包括風險把控不夠,存在財務管理不夠嚴格,公司治理不規范,貸款業務不合規等。同時,巡察組還發現和收到了有關問題線索。

  玩味的是,在葉文君官宣被查之后,煙臺銀行就迅速與之作了“切割”。

  在葉文君被查不久,“煙臺銀行相關負責人”就告訴《北京商報》,由于葉文君個人問題,經煙臺銀行初步排查,不涉及到煙臺銀行的信貸等內部資金問題,對煙臺銀行不會造成影響,煙臺銀行目前業務運行平穩,經營管理一切正常。

  齊魯晚報·齊魯壹點調查獲知,葉文君被查,還可能與其煙臺市財政局長的任職經歷有關。

  2018年的7月和8月,煙臺藍天投資開發集團有限公司原黨委書記、董事長劉玉璞及黨委副書記、總經理遲建川先后被查。

  根據今年1月和3月官方通報的調查結果,劉涉案的主要問題包括隱瞞不報個人有關事項、違規擁有非上市公司股份,涉嫌受賄、挪用資金、行賄犯罪等。而遲的問題則包括擁有非上市公司股份、違規經商辦企業、涉嫌受賄犯罪等。

  資料顯示,煙臺藍天投資開發集團有限公司始建于1986年,注冊資本10000萬元,目前下轄一級子公司9家,其他二級及以下控、參股公司達52家,是煙臺市金融、城市建設、戰略新興產業的重要投資和經營主體,投資經營范圍涉及銀行、證券、文旅、房地產、核電、城市燃氣、交通和高端裝備制造等多個領域。

  作為國有獨資公司,煙臺市財政局正是煙臺藍天投資開發集團有限公司的唯一出資人,而葉文君在煙臺市財政系統深耕20余年,與劉、遲二人交集頗多,不排除有牽扯其中的可能。

  與此同時,值得關注的一個細節是,從通報情況看,作為副廳級官員的葉文君,其涉案一事由煙臺市紀委、監委查辦通報,這與此前青島、淄博、臨沂、泰安4市落馬政協副主席案由山東省紀委查辦通報明顯不同。

  “原因要么是上級紀委指定辦案,要么是葉文君涉案事實主要是在他任職的正處級崗位上?!绷私饧o委辦案流程的一位官員對齊魯晚報·齊魯壹點分析。

  “一把手”魔咒

  煙臺銀行的前身是成立于1997年11月的煙臺市商業銀行。自成立至今,該行先后產生了4位董事長。除現任董事長外,其余3任皆未善終。

  這似乎已經成為一個魔咒。

  具體來看,首任董事長于行成2003年5月被判處有期徒刑12年。涉案原由是,1997年9月至2001年10月間,其先后13次非法收受他人財物共計折合人民幣29萬余元。

  第二任董事長莊永輝在2012年4億票據案后,最終結局似乎成謎。

  齊魯晚報·齊魯壹點檢索獲知,2013年1月的煙臺兩會上,時任煙臺市人民檢察院檢察長李建新曾提到,該院“依法查辦了煙臺銀行原董事長莊永輝、原副行長李永平等涉嫌特大受賄和貪污、挪用公款案”。

  此外,刊登在煙臺文明網的《市人民檢察院反貪局偵查處高海強事跡材料》透露的信息是:檢察官高海強主辦了莊永輝涉嫌受賄一案。

  上述《事跡材料》還披露了不少細節:莊永輝由于其特殊的家庭背景,加之行賄人多為與其有過多年密切交往的老朋友,這些復雜因素的影響下,莊永輝一直不能實事求是地交代問題,多是狡辯,認罪態度差。不過,在高海強長期耐心細致的工作努力之下,莊永輝最終“徹底甩下思想包袱”,完全徹底交代了多筆重大受賄犯罪事實。

  除上述只言片語外,外界很難通過當地官方報道,查閱到莊永輝案的后續判決信息。

  而對于曾被寄予厚望的第三任董事長,熟知當地金融圈的一位人士告訴齊魯晚報·齊魯壹點,葉文君任職6年,煙臺銀行內部山頭依然林立,內斗氛圍仍舊濃重。

  煙臺銀行高管間似乎對內斗有癮。于行成任董事長期間,其與行長莊永輝之間就有不少糾纏和爭斗。莊永輝繼任董事長后,煙臺銀行行長職位長期空缺,僅由他提議副行長李永平主持煙臺銀行工作,即便如此,二人仍多次爆發矛盾。而葉文君任職期間,其與行長孫才厚在績效考核、人事任免等大事上沖突不斷,在工作服、廣告費等小事上亦曾爭執不休。

  內不能團結,外不能御敵。這令煙臺銀行的發展近乎陷入停滯。

  根據年報數據,2008年度,煙臺銀行、威海市商業銀行、濰坊銀行的資產規模分別為271.9億元、273億元和268.7億元;凈利潤分別為2.56億元、0.41億元和1.64億元。三家銀行尚同處山東14家城商行的第二梯隊。

  10年之后的2017年度報告,上述三家銀行的資產規模變為872.29億元、2044.97億元和1154.95億元;凈利潤則分別達到4.65億元、16.02億元和7.28億元。

  這些數據表明,煙臺銀行已由曾經的山東二線城商行徹底淪落為三流。

  結尾回到葉文君身上。

  無論是任職財政局還是煙臺銀行,葉文君始終都在與錢打交道。齊魯晚報·齊魯壹點發現,早年間,葉文君在煙臺市財政局局長任上曾說:“有境界,無雜念,很多事情就簡單了?!?/p>

  不過,恰恰是“雜念”的羈絆令葉文君陷入絕境。而現在,對于境界和雜念的個中滋味,或許只有他方能體會了。

  齊魯晚報·齊魯壹點記者 王昭