
3月4日,濟(jì)南市委市政府召開“貫徹落實(shí)強(qiáng)省會戰(zhàn)略系列新聞發(fā)布會”的第九場發(fā)布會,濟(jì)南市國資委副主任、黨委委員張良通介紹,截至2020年,市屬國企資產(chǎn)總額近1.2萬億,十四五末,市屬國企資產(chǎn)總額將突破2萬億。2021年市屬國資國企緊緊圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)國有資本新部署、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用新使命、建設(shè)世界一流企業(yè)新要求、加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會新?lián)?dāng),奮力實(shí)現(xiàn)六個新突破。
在推進(jìn)企業(yè)改革盤活存量提升增量上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,采取橫向重組、縱向聯(lián)合、合并同類項等方式,推進(jìn)同業(yè)重組、剝離輔業(yè)、精干主業(yè),打造一批具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力的國企集團(tuán)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)混合所有制改革,年內(nèi)至少完成15個混改項目,不斷放大國有資本功能。加快企業(yè)上市步伐,采取首發(fā)上市、并購、重組等多種方式,年內(nèi)至少完成2家市屬國有企業(yè)上市。聯(lián)合省會經(jīng)濟(jì)圈六市、省屬企業(yè),發(fā)起設(shè)立省會經(jīng)濟(jì)圈投融資平臺,以服務(wù)省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展為主責(zé)主業(yè),打造省會經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展的投融資建設(shè)發(fā)展服務(wù)平臺、資源信息整合平臺、對接京津冀和長三角合作平臺、抱團(tuán)出海服務(wù)平臺。
在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦國資國企戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,調(diào)整國有資本存量結(jié)構(gòu),優(yōu)化增量投向,市屬國有企業(yè)年投資額保持在千億以上。嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)主業(yè)管理,每個企業(yè)明確2-3項主業(yè),推動市屬國有企業(yè)把更多資源放在落實(shí)強(qiáng)省會戰(zhàn)略、做好主業(yè)實(shí)業(yè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新上來。市屬國有企業(yè)研發(fā)投入年增長率不低于10%。
在提升國資監(jiān)管效能上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。定期了解并分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,采取發(fā)送風(fēng)險提示函、派出專項審計組等方式,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債率管控,探索市屬企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制度,實(shí)時動態(tài)掌握企業(yè)運(yùn)營情況,堅決防止國有資產(chǎn)流失。強(qiáng)化信息化建設(shè)。加快建設(shè)實(shí)時在線國資監(jiān)管系統(tǒng),把涵蓋國資監(jiān)管的業(yè)務(wù)工作納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)自動抓取、實(shí)時共享,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財務(wù)狀況、改革重組、項目建設(shè)、黨建工作等管理全覆蓋。
在推動高質(zhì)量發(fā)展考核激勵上實(shí)現(xiàn)新突破。以推動市屬國企高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動實(shí)施為契機(jī),錨定提升質(zhì)量效益、服務(wù)強(qiáng)省會建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、強(qiáng)化正向激勵精準(zhǔn)發(fā)力。著力發(fā)揮業(yè)績考核引領(lǐng)帶動和收入分配正向激勵作用,重點(diǎn)在修訂完善企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法、完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬待遇管理、健全職工工資總額決定機(jī)制、強(qiáng)化關(guān)鍵崗位核心人才激勵、深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革、建立疫情防控常態(tài)化條件下的考核機(jī)制等六方面下功夫,引導(dǎo)市屬國資國企在加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會征程中,當(dāng)好主力軍、排頭兵。
在加強(qiáng)黨對國資國企工作全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是不斷完善黨建與業(yè)務(wù)深度融合的機(jī)制。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,把國資國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。二是推行外部董事制度。不斷拓寬外部董事來源途徑,強(qiáng)化外部董事履職管理,逐步實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)外部董事占多數(shù)。三是以經(jīng)理層市場化選聘為重點(diǎn),健全完善企業(yè)選人用人機(jī)制。實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘通道,去年以來,有關(guān)企業(yè)董事會按市場化方式選聘10名職業(yè)經(jīng)理人充實(shí)到了集團(tuán)經(jīng)理層,起到了較好的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果。今年,將繼續(xù)加大職業(yè)經(jīng)理人選聘力度,并逐漸將選聘工作向二、三級企業(yè)推廣、延伸。
在雙招雙引、對接服務(wù)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是精準(zhǔn)對接服務(wù)央企。充分發(fā)揮國資委自身優(yōu)勢,精準(zhǔn)對接央企,建立常態(tài)化溝通機(jī)制,搭建央企與濟(jì)南交流合作平臺。二是深化對接服務(wù)省屬企業(yè)工作。開展“省屬企業(yè)走進(jìn)濟(jì)南·區(qū)縣行”活動,讓“家門口”的資金留在濟(jì)南。三是全力服務(wù)市屬國企。開展“服務(wù)企業(yè)年”活動,通過常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)、協(xié)同化幫助企業(yè)、高效化服務(wù)企業(yè),著力打造 “服務(wù)最優(yōu)、效率最快、環(huán)節(jié)最少”的營商環(huán)境。