近段時間來，空氣質(zhì)量問題成為社會各界關(guān)注的焦點。不久前，《山東省大氣污染防治條例（草案征求意見稿）》面向社會公開征集意見。近日，省政府法制辦根據(jù)收到的意見和建議對上述草案進行了逐條修改與完善。11月30日，省政府法制辦將修改后的《山東省大氣污染防治條例（草案第二次征求意見稿）》“曬”了出來，再次開征民意。
　　焦點

　　“氣質(zhì)”改善不到位，政府“一把手”將被約談

　　山東擬規(guī)定，對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增大氣污染物排放的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。而且，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
　　此外，對造成嚴重環(huán)境污染或者重大社會影響的環(huán)境違法案件，或者大氣環(huán)境問題突出的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)境保護主管部門可以對所在地的環(huán)境保護主管部門實施掛牌督辦。而且，掛牌督辦情況也應(yīng)當(dāng)向社會公開。
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　　城市間聯(lián)防聯(lián)控，省際也將“抱團治霾”

　　11月22日上午，省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控會議召開。會上，濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州7市聯(lián)合簽署了省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書，該協(xié)議自簽訂之日正式開始施行。這也意味著，省會城市群7市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制就此正式啟動。“不僅抱團發(fā)展，還要抱團治污、治霾”的理念，已經(jīng)成為這7座兄弟城市間的共識。
　　未來，省份和省份之間也有望抱團治霾。山東擬規(guī)定，省政府應(yīng)加強與周邊省市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，推動節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準入、落后產(chǎn)能淘汰、環(huán)境監(jiān)測和污染治理的協(xié)調(diào)協(xié)作，定期研究解決大氣污染防治重大事項，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機制，促進省際大氣污染聯(lián)合防治。焦點發(fā)生重污染天氣，有的是應(yīng)急措施可用
　　山東擬規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向社會公布并向上一級政府環(huán)境保護主管部門備案。省、設(shè)區(qū)的市政府依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報信息，確定重污染天氣預(yù)警等級，適時發(fā)出預(yù)警。
　　在應(yīng)急措施方面，山東擬規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并可以根據(jù)應(yīng)急需要采取下列應(yīng)急措施：責(zé)令有關(guān)排污單位停產(chǎn)或者限產(chǎn)；限制部分機動車行駛；停止或限制易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)；禁止露天燒烤；禁止燃放煙花爆竹；停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動；停止組織露天舉辦的群體性活動等。
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　　地方政府可根據(jù)實際情況實施錯峰上下班

　　在機動車污染防治方面，山東擬規(guī)定，城市政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，推廣智能交通管理，并可以根據(jù)實際情況制定和實施錯峰上下班等具體措施。如果上述條例草案順利獲得通過，該條款也得以保留，那么就意味著各市未來在實施錯峰上下班舉措時也更加有法可依。
　　在揚塵治理方面，山東擬規(guī)定，城市建成區(qū)規(guī)劃建筑總面積五萬平方米以上的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)采取全封閉施工，在主要揚塵產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市政府確定的監(jiān)督管理部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
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　　居民住宅樓擬禁新建產(chǎn)生油煙的餐飲項目

　　山東擬禁止在居民住宅樓、未配套專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層等場所新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲經(jīng)營項目。
　　在治理露天燒烤污染方面，山東擬規(guī)定，城市政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要劃定區(qū)域，禁止露天燒烤、騎墻（窗）燒烤或者為露天燒烤、騎墻（窗）燒烤提供場地。在其他區(qū)域內(nèi)進行燒烤的，應(yīng)當(dāng)使用無煙燒烤爐具。
　　不僅如此，山東還擬規(guī)定，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和當(dāng)?shù)靥攸c，劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和時段。