11月30日，省十二屆人大常委會第十七次會議舉行第一次全體會議，傳達了有關會議精神，聽取了有關法規草案審議結果的報告、法規草案的說明及人事任免案等。記者注意到，在本次省人大常委會的會議議程里，并沒有包含審議《山東省人口和計劃生育條例》修正案的議程，也就是說，此次省人大常委會暫未涉及“全面二孩”政策的修法事項。這也意味著，“全面二孩”政策想要在山東正式落地，還得再等等。
今年10月底，十八屆五中全會提出要“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。從那之后，“全面二孩”政策何時在山東正式落地實施，就成了不少夫妻時刻關注的焦點話題。據國家衛計委相關負責人介紹，想要實施“全面二孩”政策，需要全國人大修訂我國《人口和計劃生育法》和相關的配套措施，然后再由各地依法組織實施。
回顧“單獨二孩”政策在山東的落地過程，2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，要“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。2014年2月，山東省政府向國家衛計委報送了《山東省關于啟動實施單獨兩孩政策的方案》等備案材料。當年4月，我省啟動實施“單獨二孩”政策的方案經國家衛計委備案通過。當年5月底，《山東省人口與計劃生育條例修正案（草案）》提請省十二屆人大常委會第八次會議審議，并于2014年5月30日獲表決通過，“單獨二孩”政策就此得以正式在山東落地實施。從提出到正式實施，“單獨二孩”政策在山東落地歷時約半年時間。
參照“單獨二孩”政策在山東落地的過程，可以清晰地看出，山東想要正式施行“全面二孩”的政策，需要先對《山東省人口與計劃生育條例》中的相關條款進行修訂，然后提請省人大常委會審議，在審議通過后，“全面二孩”的相關新政策才能得以實施。
