春節將到，朋友圈“曬旅游大賽”又快要開始了。看著別人曬金色的沙灘、碧藍的海水，就職于省直機關單位的處級干部趙鵬也想出國旅游，但是，目前對于處級干部出國旅游的審批十分嚴格，基本讓他告別了“說走就走的旅行”。
《中國共產黨紀律處分條例》明確規定，違反規定出國（境）的，要受到嚴厲處分。
辦護照要經仨領導簽字
最近，趙鵬的同事李婷打算出國探親，著手辦理護照。作為公務人員，她辦理護照的過程與普通群眾稍有不同。
李婷先到單位人事部門領取一份申請表，填清目的地、出國事由和時間，然后先后找了三位領導簽字，分別是處長、單位紀檢組負責人和單位分管領導。簽字時，領導們會對她出國的基本情況進行詢問。
領導們簽字后，由人事處審核備案，出具同意其申辦出入境證件的函，加蓋公章。這個函是她辦理護照的必要材料之一?！霸谵k理護照時，會多一道程序，有工作人員過來查驗材料。”李婷說。
護照辦出來后，也不能一直存在李婷的手里。按照規定，從國外回來后10日內，她必須將護照上交人事處，想再使用，就再申請。
“因為要領導層層簽字，程序很多，但只要理由正當，領導也不會為難，也不是特別麻煩?！崩铈谜f，按照規定，行政級別越高要求越高，“也是防止一些人有見不得人的目的”。
這是因私出國，因公出國的程序更繁瑣。在趙鵬所在的單位，因公出國要公示，回國后還要限期上交一份訪問報告。
涉密的干部不準因私出國
趙鵬是單位的處級干部，他的護照要上交集中管理，如果因私出國，要請組織部門審批。
實際上，處級干部出國旅游，并不容易得到批準。我省《關于縣（處）級以上領導干部因私事申請出國（境）審批管理暫行辦法》規定，有下列事由可以酌情批準：探望在國（境）外定居的父母（或養父母）或配偶；探望出國留學，期限在兩年以上，且在國外學習滿一年的配偶、子女；確需到國（境）外治療重、急疾病等。旅游并不在這一范圍內。
從去年起，趙鵬明顯感到出國審批更嚴了。有的領導申請出國旅游，沒有被批準，有的之前沒有上交護照，單位統一收集。王夢是濟南某縣機關單位的科員，她的護照就是去年上交的?！氨緛矶枷牒昧耍@個春節要帶著孩子去新加坡旅游，想把舊的交上去，留下新的，但是最后還是都上交了。”
在一份省屬高校處級領導出國（境）申請表上，需要填寫“有無未了的民事刑事案件”“是否掌握重要機密”等，自己和配偶還要填寫“有無政治歷史問題及結論”。根據我省規定，知密度較高，掌握政治、經濟、科技等重要機密的干部，不予批準出國。
即便是已經退居二線，不再擔任領導職務，來一場“說走就走的出國旅行”也不容易。因為根據規定，接近或已達到退（離）休年齡，不再擔任領導職務，但按有關政策規定尚未辦理退（離）休手續的干部，除非是因探親、看病等事由提出出國（境）申請，可以適當照顧，酌情批準，其他情況還是要嚴格按規定審批。
趙鵬一直想和愛人去歐洲觀光，但是考慮到審批這么麻煩，他和愛人商量，還是退休以后再說吧。
