2016年5月1日，浙江杭州，“五一”假期第二天，距離西湖最近的地鐵站——龍翔橋站旅客客流爆棚，出站旅客寸步難行。據新華網北京5月2日消息，泰山觀“人山”、西湖看“人海”、北京八達嶺長城密密麻麻全是人……“五一”小長假，“新華視點”記者在北京、安徽、浙江、山東等地旅游景點采訪發現，一些景區節假日多次超出游客最大承載量，一些景區接待游客量雖未超限，但游客反映擁擠不堪。旅游法規定“景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量”，為何未能成為保障游客體驗的“紅線”？
有景區“超限”近一倍有景區未“超限”仍人擠人
游客人數嚴重超負荷不利于保護景區風貌，也極易引發公共安全突發事件。記者在多地采訪發現，小長假期間有的景區游客接待量超過了核定的最大承載量。
“讓人有種想要逃離的沖動。”剛從天柱山風景區歸來的旅游達人季涵說，這是一場不像登山、更像是散步的旅途。記者從安徽省天柱山風景區管委會獲悉，小長假首日該景區接待游客6.6萬人次，而該風景區核定的最大承載量為3.6萬人次，“超限”近一倍。
安徽省旅游局統計信息顯示，天柱山風景區單日接待游客量多次超出核定承載量。2016年春節黃金周第二天，接待游客量一度達到8.2萬人次，超標128%。
記者調查發現，還有不少景區的游客接待量雖未超過最大承載量“紅線”，但限流效果并不明顯，游客體驗難以保障。
為限制人流，故宮實行實名制購票，并嚴格按照最大承載量限額售票。小長假首日，中午12點10分，故宮當日的8萬張票便售罄。1點左右，大量游客結束游覽，從故宮北門出來。和朋友走散后的王先生無奈地說：“人擠人！中軸線上的主要景點，只能單向行走。太和殿前里三層外三層都是人頭，很難看清殿內細節。” 與故宮相比，西湖景區在假日期間的單日接待量雖很少達到79.75萬人次的最大承載量，但“斷橋變人橋”的畫面已經成為一種假日“常態”。1日14時，記者在北山路斷橋出入口看到，游客早已是摩肩接踵。每當有游客駐足拍照時，行進的隊伍便會發生間歇性擁堵。
“五一”小長假前夕，南鑼鼓巷因客流量遠超瞬時承載量主動取消了3A資質，且暫停接待旅行團隊。居高不下的客流量是否因此有所緩解呢？記者在現場看到，雖然街面上看不到揮著小旗的導游和戴著旅行帽的游客，但不寬的街道仍到處都是人。從山西到北京旅游的方先生感慨地說：“我以為不接待旅行團人會少一點，沒想到還是這么擠。”
