農村電商和跨境電商的發展將是接下來電子商務發展的重頭戲。意見支持阿里、京東、蘇寧等知名電商企業開發農村市場,支持供銷社、郵政等商貿物流企業開展“互聯網+”,推進建立縣級電子商務服務中心、鄉村服務站。到2017年,全省縣域基本實現電子商務服務體系全覆蓋。與此同時,相關部門將大力實施農產品上行計劃,促進農產品生產基地與電商平臺的對接,建設網上農產品質量安全可追溯體系。
電子商務領域也已初現成果。省商務廳相關負責人介紹,“635工程”自去年推行以來效果良好,目前還在持續推進中。此次意見中明確將繼續實施跨境電子商務“635工程”,到2017年,我省將培育600家跨境電子商務骨干企業,建設30個省級跨境電子商務園區、50個跨境電子商務公共海外倉。
意見還提出,我省支持省內企業與境外電商平臺強強聯合,既能引進來,還能走出去:支持有實力的企業利用電商平臺開展國際采購業務;支持電商企業與跨境電子商務公共信息平臺對接,開展網上直購進口試點;引導有實力的企業通過租用或自建方式,到日本、韓國、歐美等重點市場建立跨境電子商務公共海外倉;支持跨境電子商務企業與外貿轉型升級基地、出口農產品質量安全示范區等產業集群對接,打造跨境電子商務優質供應商。同時推動青島市加快國家級跨境電子商務綜合試驗區建設,支持煙臺、威海等市在中韓自貿區框架下發展跨境電子商務。
與百姓最密切相關的是,此次意見降低了電子商務的準入門檻。意見支持網絡經營者辦理工商登記,放寬市場主體住所(經營場所)登記條件,對從事無店鋪的電子商務企業允許“一址多照”。意見還允許物理分割地址或集中辦公區登記為小微電子商務企業經營場所,允許小微電子商務企業將住宅、公寓登記注冊為營業場所,支持小微電子商務企業進入眾創空間經營,允許其經營場所“席位注冊”。
財政、稅收、融資、用地方面也將相應予以支持。財政方面,發揮省現代商務發展引導基金等股權引導基金的作用,參股設立電子商務發展的相關子基金,通過財政資金撬動金融和社會資本,支持建設一批電子商務重點項目。稅收方面,對符合小微企業減免稅條件的電子商務企業,落實減免稅優惠政策。融資方面,鼓勵金融機構在風險可控前提下,采用無形資產和動產質押融資方式,擴大電子商務企業貸款抵質押品范圍。引導商業銀行加強對電子商務企業信貸支持,對貸款金額較大的重點項目,通過發放銀團貸款、總行直貸等方式予以支持。用地方面,鼓勵利用工業和倉儲用房興辦電子商務產業,涉及原劃撥土地使用權轉讓或改變用途的,經批準可采取協議出讓方式供應,對國家和省政府確定的重點電子商務項目,優先保障項目用地。