章丘百丈崖
百脈泉今天(22日)下午，濟南市委、市政府第56場新聞發布會在龍奧大廈召開，正式通報了章丘市撤市設區的消息。經國務院、山東省政府批復，同意撤銷縣級章丘市，設立濟南市章丘區。撤市設區后，章丘原有機構設置及名稱隨行政區劃改變作出相應變更，行政級別為副廳級。濟南城區面積由3303平方公里擴大到5022平方公里，城區常住人口由458.16萬人擴大到567.49萬人。
章丘區總面積1719平方公里，轄11個街道、9個鎮，921個村(居)，戶籍人口102.6萬。2015年，完成生產總值870.8億元，地方公共財政預算收入47億元，城鎮居民人均可支配收入30900元、農民人均純收入18675元，綜合實力列2016年度全國中小城市綜合實力百強縣(市)第29位。
章丘撤市設區已有10年歷程。早在2006年和2013年，章丘市就曾兩次提交過撤市設區的請示。2015年，濟南市再次提交《關于調整濟南市部分行政區劃的請示》，2015年10月山東省向國務院及民政部提報相關申請。2016年9月14日國務院發文批復，10月21日省政府下發文件，同意撤銷縣級章丘市，設立濟南市章丘區。2016年12月22日，章丘區宣告成立。
此次調整具有重要意義。章丘撤市設區后，將更直接地融入省會中心城區分工與協作，更有力地推動“打造四個中心、建設現代泉城”；在招商引資、項目建設、人才引進等方面，章丘也將贏得更大的發展空間，優化現有產業布局；城市規模的擴大和城鎮人口的增長，為加快推進全市城鎮化進程創造了條件；濟南市區與萊蕪市區實現無縫對接，為省會城市群經濟圈的融合發展提供了條件。
一城七區格局已落定。未來，濟南將推進章丘加快融入濟南發展大框架。統籌政策支持，實現職能權限、各項政策、財稅體制的平穩過渡；以章丘城區為核心，帶動明水經濟技術開發區、繡源河等重點片區，統籌規劃宜業宜居的東部衛星城；以先進制造業為支撐，以現代服務業為重點，積極承接濟南項目、人才、技術的梯度轉移，提升章丘產業發展；加快推進濟青高鐵章丘北站、濟萊城際鐵路章丘站、濟青高速章丘段拓寬及出入口、濟南大東環等建設，實施小清河復航工程，調整公交線路和班次，完善區域一體交通體系；嚴格生態保護，承接海綿城市、山體公園、水體公園等城市建設任務，提升泉城特色風貌；切實改善民生，建立更高水平的社會保障體系，提升公共服務水平，讓群眾更多感受到改革發展的實惠。
除此以外，記者在本次新聞發布會上還了解到，濟陽縣調整行政區劃的申請正在有序進行中，已納入山東省行政區劃總體調整方案，等待國務院審批。濟陽縣的申請同樣始于2006年，與章丘市同期啟動。如果濟陽縣成功獲批，將成為濟南市的第8個行政區。
章丘撤市設區 這些變化您不可不知
經過十年的等待，章丘撤市設區終于成為現實。這一重大調整給章丘帶來了諸多利好。
變化一：章丘政策對接濟南政策——過渡期內仍享有縣級管理權限，同時享受區級優惠政策
章丘撤市設區后，享有縣級管理權限3-5年的過渡期，同時享受區級有關優惠政策，市委、市政府授權原章丘市實施的政策不變。
政策改革涉及四方面。在市事權限方面，原縣級市事權限基本保持不變，除重大基礎設施項目之外，繼續實行原章丘市在城鄉建設管理、社會事務管理等方面的統籌協調、監督檢查職能，限過渡期內完成過渡；除中央、省財稅體制調整外，經濟管理權限和財稅體制保持不變；原有優惠政策保持不變；市民待遇方面，章丘市計劃在1年內完成對接。
變化二：章丘機構“市”變“區”——人員職級依規定調整，待遇可能不會漲太多
根據國務院、省政府的批復意見，撤市設區后，章丘原有機構設置及名稱，隨行政區劃作出相應變更，涉及屆次的繼續順延。
章丘市市長劉天東表示，毋庸諱言，章丘此次由縣級市調整為副省級城市的行政區，機構級別和人員職級比過去提高了。機構設置及名稱變更，將嚴格按照國務院、省政府批復意見落實。職務改任、級別確定工作按照干部管理權限，將分別由濟南市委組織部、章丘區委組織部負責組織實施，報濟南市委、章丘區委研究確定。章丘區工資待遇、社會保障按照區級標準，逐步作出相應調整。按照相關規定，區直工作部門、街道辦為處級，其內設機構為科級；鎮級別為科級。鑒于濟南市目前實施工資考核制度，公務員收入主要與當地經濟社會發展水平有關，章丘公務員提升職級后，工資會漲，但不會漲太多。
不搞張燈結彩，沒有敲鑼打鼓——這里的掛牌靜悄悄
“估計等我回到章丘，就差不多要換牌子了吧。具體什么時間換、怎么換其實不重要了。反正明天太陽升起的時候，章丘肯定會有一個新的開始。與其花費財力、物力做掛牌儀式，倒不如把精力放在后續的工作上。”新聞發布會結束后，章丘市市長劉天東的一席話引得記者哄堂大笑。
這是一次極為特殊的新聞發布會。新聞發言人劉勤開場時就宣布，市委、市政府研究決定章丘撤市設區，以此次新聞發布會形式正式向社會公布，不再舉行掛牌儀式。
或許有人會覺得不理解。2016年度全國百強縣中，章丘綜合實力排第29位，組織一次不“寒磣”的掛牌儀式綽綽有余。章丘不搞張燈結彩、不敲鑼打鼓，一切從儉，雖“寒磣”卻真摯，務實的作風反倒平添了幾分親切感。從縣級市升格為副省級城市的一個行政區，從邊緣融入城市中心，章丘要走的路還很長。撤市設區，絕不僅是掛一塊牌子那么簡單。相反地，掛牌子只是一個象征符號，其實是最無關緊要的環節。為了走到這一步，我們付出了10年的努力。為了走好以后的路，我們還要努力更多個10年。
事實上，“在撤市設區過程中，堅決執行中央關于厲行節約、反對鋪張浪費的有關規定”，這已被濟南市寫入工作要求。濟南市還規定，不新建政府性樓堂館所，不增加機構編制和財政供養人員，不增加“三公”經費；嚴禁突擊提拔干部、調動人員；嚴禁突擊花錢、私分、轉移或變賣公共財產。
太陽升起的時候，章丘必定會迎來嶄新的明天。踐行務實之風，把責任扛在肩膀，把百姓放在心里，我們有理由相信，年輕的章丘區會更好。
