23日，省政府新聞辦召開發布會，邀請省人社廳主要負責人解讀《關于深化職稱制度改革的實施意見》。據了解，《意見》共包括8部分25條措施，破除職稱評價的“硬杠杠”和“玻璃門”，進一步煥發職稱制度的創造力。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業績顯著的，可適當放寬學歷要求。
評價標準改革破除論文“硬杠杠”
這次職稱制度改革，補齊了部分系列職稱層級設置的“短板”，對原本無正高級別的經濟、統計、工藝美術等系列設置正高職稱。
過去，職稱評價標準存在唯學歷、唯資歷、唯論文問題，并把職稱外語考試、計算機的應用能力考試作為職稱評審的“硬杠杠”，造成了評審標準的“一刀切”現象。
這次改革，對不同類型專業技術人才，將分系列修訂完善評價標準和條件，突出對創新能力的評價。突出實績，注重考核工作績效、創新成果，增加技術創新、專利發明、成果轉化等評價指標的權重。
在評價標準上，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。對基層的專業技術人員，淡化或不作論文和科研成果要求，側重考察工作業績；探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果形式，替代論文要求；實施代表作制度，重點考察科研成果、論文、創作作品質量，淡化數量要求。
長期在基層一線的適當放寬學歷要求
這次職稱制度改革，提出了很多鼓勵人才留在基層、服務基層的優惠政策，將為鄉村基層凝聚起更多急需人才。
“比如，放寬學歷要求，科學設置學歷、專業等條件，在鄉鎮專業技術崗位工作的人員，申報職稱時，可不受所學專業的限制。長期在基層一線工作的人才，貢獻突出、業績顯著的，可適當放寬學歷要求。”省委組織部副部長、省人社廳廳長于富華介紹，不再把論文作為評價應用型人才的限制性條件，
改革提出，非鄉鎮單位專業技術人才交流聘用到鄉鎮單位專業技術崗位工作，在現崗位工作1年以上，經考核符合條件的，可不受任職年限和職務級別的限制，申報相應職稱。在職稱評審時，對基層專業技術人才采取不同于一般方式的評審，可實行單獨分組、單獨評審。
非公領域人才也能評職稱了
過去不能參與職稱評審的非公經濟領域專業技術人員、技能人才，改革后均可參與評審，已獲得職稱但不能再參加其他系列評審的，拓寬評審范圍。給予各類人員（才）同等的職稱申報評審待遇，省人社廳專業技術人員管理處調研員鐘建軍介紹，在打破“玻璃門”方面，我省部分市已經進行了有益的探索，也取得了較好的效果。
“玻璃門”的特點，就是看得見，但門不開依然進不來。過去，參評人員主要集中在事業單位人員和大型國有企業人員，非公有制企業、海外人員以及港澳臺人員等，參加職稱評審較少。針對這種情況，《實施意見》進行相應改革。“打破玻璃門”即打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等限制，只要在我省企事業單位工作、與用人單位建立勞動人事關系的專業技術人才，均納入職稱申報評審范圍。去年，濟南市有775名非公人才申報了中高級職稱，有358人通過評審，激發了非公領域的人才發展活力。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 周國芳 通訊員 范粟
