青島將開展中職學校與普通高中學分互認、學籍互轉試點。9月29日,山東省教育廳聯合省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會保障廳等舉行新聞發布會,就山東推進現代職教體系建設實施進行了介紹。從明年起,山東省春季高考的本科招生計劃、“3+2”對口貫通分段培養試點、職業院校教師招聘等政策都將進行改革。
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春季高考將單列本科計劃
今年山東在青島、濰坊、德州3市的8所中職學校、全省11所高職學校和12所應用型本科學校,開展了中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”分段貫通培養招生試點,錄取線分別超過當地普通高中錄取線和全省本科二批錄取線,打破了職業教育向上不能貫通的體制“天花板”,破解了長期以來“低分才進職校”的難題。
據省教育廳相關負責人介紹,明年山東將大幅度增加上述兩種模式的分段貫通培養招生試點規模。山東將擴大3年高等職業教育與2年本科教育、3年中等職業教育與4年本科教育對口貫通分段培養試點院校范圍和專業覆蓋面,單列招生計劃,同時,以應用型人才貫通培養為取向,完善春季招生考試制度。
對獲得政府部門組織的職業院校技能大賽國家級三等獎以上 、省級一等獎的學生,免試技能和專業知識,根據語文、數學、英語3科考試成績,單獨劃線、擇優錄取。同時,啟動高職院校注冊入學,爭取省屬本科院校自主招生試點,調整高等院校生源計劃,從2014年起逐年增加并單列春季高考本科招生計劃。
明年“春考”首次現場測技能
我省從2012年開始實行“知識+技能”春季高考,但技能考試是“在紙上考技能”。為增強學生的動手能力、提升技能水平,明年春季高考將首次增加現場專業技能測試。專業技能230分,占總分的31%。專業技能考試由具備相應專業優勢和考試組織能力的高等職業院校或本科院校作為主考院校,成績在考生報考我省招生院校的相應專業時通用。
根據我省經濟社會發展對技術技能型人才的需求情況,以及職業教育發展現狀,2014年春季高考專業技能考試將有17個專業、37個類目。
山東還將采取財政“買單”吸引業界精英進職校任教的做法。規定“職業院校教職工編制總額的80%納入編制實名制管理,20%不納入編制實名制管理,用于聘用專業兼職教師”、“不納入編制實名制管理的專業兼職教師由學校自主招聘”,并且對職業院校兼職教師“參照副高級專業技術職務人員平均薪酬水平確定財政經費撥付標準”。
中職普高有望學籍互轉
山東還計劃到 2014年3月底前,各地要建立職普統一的高中階段招生平臺,由教育招生考試機構負責高中階段招生考試。山東還計劃要在青島、濰坊、德州市開展中職學校與普通高中學分互認、學籍互轉試點。記者采訪獲悉,青島目前中考生可以兼報普高和職校,但目前普高和職校分屬兩套不同體系,沒有進行學分互認、學籍互轉的先例。
今后,山東初中畢業生可以兼報普通高中和中職學校,探索在中職學校和普通高中實現學分互認、學籍互轉。
山東還要設立專項資金,組織和支持“3+2”、“3+4”試點院校,按照貫通培養的要求,對不同學段的課程進行一體化設計,建立一個個應用型本科、高職、中職相銜接的課程體系,以能力增進為主線科學規劃培養方案和課程體系,使學生獲得個性發展與工作崗位需要相一致的職業能力。
高職院校要達本科標準
山東還要求“從2013年秋季起對全省中職教育在校生全部免除學費,經費由省、市、縣三級分擔,對沒有落實配套資金的地方進行問責”,目前青島已經實現對中職生免除學費。
職業教育實踐教學多、耗材多,按照聯合國教科文組織測算,辦學成本是普通教育的3倍左右。為此,結合當前實際,山東提出研究制定高職院校、技師學院生均預算內經費撥款標準,2015年全部落實到位。對提前落實到位的,省財政給予獎勵。
作為試驗區,青島、濰坊市的高職院校2013年達到轄區內本科院校標準,德州市2015年達到轄區內本科院校標準。
山東還計劃每縣建設一所規范化職業學校。計劃“十二五”末,原則上每縣建成1所與市域經濟社會發展相適應的省級規范化中職學校。同時還提出啟動省級示范校、優質特色校建設工程,2020年全省建成300所規范化學校和100所示范校、優質特色校,全面提升中職教育發展水平。
中職教師明年可評正高級
山東提出職業學校教師職稱評審重在教學實績和專業技能,將出臺中等職業學校、高等職業學校教師職稱評價辦法,將教學實績、技能水平、技術研發成果等作為專業技術職務評聘的重要依據。
同時鼓勵教師取得多個專業技術職務資格和職業資格。從2013年起,對高職院校與本科院校教師專業技術職務實行分類評審等。山東還提出“2014年在中職學校設立正高級教師職務”,從此中職學校教師也完全有可能成為“教授”。
山東還計劃讓民辦職業院校教師在資格認定、職稱評聘、進修培訓、評先選優、課題申請、國際交流等方面與公辦學校教師享受同等待遇。特別是提出“在青島、濰坊、德州市開展非營利性民辦職業院校教師社會保障與公辦學校教師同樣待遇試點”,將有效解決民辦職業院校教師的后顧之憂。
山東省將用3年時間配足配齊職業院校教師,并制定中等職業學校教職工編制標準,并建立動態調整機制。
沒教師資格證也可任教職校
傳統的職業院校教師招聘,幾乎完全參照招考公務員的方式和內容,學校參與度很小,客觀上導致“考進來的學校不需要、學校需要的進不來”,教師專業執教能力薄弱,嚴重影響辦學質量。
針對這種情況,山東提出“改革職業院校教師招聘制度,擴大學校用人自主權”、“在人力資源社會保障、教育以及其他有關主管部門的指導、監督下,由學校遵照有關規定面向社會公開自主招聘納入編制實名制管理的教師”、“制定中等職業學校、高等學校教師準入制度實施辦法”、“專業教師招聘要以測試專業技能和執教能力為主,將專業工作經歷和職業資格作為基本條件”等舉措,全面落實學校的招聘主體地位。
為吸引社會技術技能型人才到職業學校任教,《實施意見》提出“允許教學急需但沒有教師資格證的專業人才參加職業學校招聘,合格的先作為兼職教師使用,待取得教師資格證后再轉為正式教師”,為缺乏教師資格證的專業技術人才進職校任教建立起“綠色通道”。 記者 單俊楠