2013年，濟南將啟動軌道交通建設。目前，軌道交通已經啟動了報批程序。從審批到開建，濟南還有多少路要走？現在走到了哪一步？

　　我省知名交通專家許云飛長期關注軌道交通建設，提及軌道交通審批程序時表示，國內有關專家總結地鐵審批程序的“路線圖”大致分四步走。去年，《濟南市軌道交通線網規劃》已經通過專家的評審論證，正在履行地方政府的審批程序。有了這個基本的前提，才能有資格談進程。這也是報批程序的第一步。

　　第二步，相關部門要依據《城市軌道交通線網規劃》編制《城市軌道交通建設規劃》，對近期將要實施的軌道交通建設計劃進行研究。而這個規劃在技術層面上要經過兩次審查：一次是由國家發改委委托其認可的三家咨詢公司中的一家進行預審，另外一次是由建設部委托所在省的建設廳組織的初審。在預審和初審通過后，由國家發改委和建設部共同擬出意見報國務院批準。

　　國務院批準后，根據《城市軌道交通建設規劃》提出的線路建設順序，對擬建線路的必要性、可行性和規模進行論證，編制完成《軌道交通預可行性研究報告》，而這份報告是由國家發改委委托中國國際工程咨詢公司等單位進行審查后上報國務院批準立項。

　　“國家立項是開工建設最關鍵的因素。”許云飛說，相關部門對國務院批準立項的線路進行工程可行性研究，形成《軌道交通可行性研究報告》，這份報告由國家發改委委托中國國際工程咨詢公司進行審查后上報國務院批準開工。

　　“很多城市都是將第三步和第四步的工作同步進行。”許云飛說，這樣就能夠減少報批時間，確保軌道交通能夠在國務院批準開工后1年左右的時間內進行土建。

　　目前濟南軌道交通走到了哪一步？對此，濟南市有關部門負責人透露，目前《城市軌道交通建設規劃》已完成，也準備上報走審批程序。該負責人說，在實際操作過程中，《濟南市軌道交通線網規劃》地方政府審批與《城市軌道交通建設規劃》上報，這兩個程序是可以同時進行的。該負責人表示，濟南在前期做了大量的研究準備工作，目前正在努力推進這兩項程序的進行。

　　許云飛預測，濟南軌道交通從報批到建成使用需7到10年。按照目前濟南的情況，如果今年線網規劃能得到批復，到國家立項再到施工建設，如果每個環節都很順利，首條地鐵線2020年前后有可能建成。