齊魯網(wǎng)濟南1月3日訊(記者 殷明姝)昨日,山東各大媒體刊登報道《關(guān)于同意延長菏澤至東明等15段高速公路收費期限的批復》之后,引發(fā)市民廣泛熱議。為此,1月3日,山東省政府新聞辦官方微博@山東發(fā)布公布了《關(guān)于部分政府還貸高速公路收費期限情況的說明》。
《說明》中明確表示,山東高速公路按照統(tǒng)一規(guī)劃、分段建設(shè)、整條貫通的原則建設(shè),同一條高速公路的各個路段因建成時間不同設(shè)置不同的收費期限,菏澤至東明等政府高速公路均為我省高速公路網(wǎng)的重要組成部分,如各個路段到期停止收費,將割裂高速公路整體性和完整性,重新設(shè)立主線收費站,加之車輛無限制地上路,將嚴重影響高速公路的高效暢通。
《說明》中提到,多年來,山東省交通運輸廳對政府還貸公路一直實行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”。菏澤至東明等9段政府還貸高速公路到達收費年限后,均未還清貸款。這9段高速公路累計里程462公里,債務余額92.4億元;每年養(yǎng)護管理資金約需1.7億元。
《收費公路管理條例》(國務院令第417號)第十一條規(guī)定,“省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路,可以實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款(即統(tǒng)貸統(tǒng)還)”。經(jīng)國務院同意,交通運輸部等五部委《關(guān)于開展收費公路專項清理工作的通知》(交公路發(fā)〔2011〕283號)規(guī)定,實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
另外,《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部〈關(guān)于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見〉的通知》(國辦發(fā)〔2011〕22號)、交通運輸部《關(guān)于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(交規(guī)劃發(fā)〔2011〕393號)提出,我國將逐步完善和發(fā)展以普通公路為主的提供基礎(chǔ)性普遍服務的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系,即“兩個公路體系”,高速公路將有償使用,長期收費。按照這一思路,《收費公路管理條例》正組織修訂中。
據(jù)介紹,《關(guān)于同意延長菏澤至東明等15段高速公路收費期限的批復》公布,我省15段高速公路收費期限延長,其中,菏澤至東明等9段政府還貸高速公路到期后累計收費期限達到或超過15年,經(jīng)省政府批復,將延期收費,并明確待國家整體調(diào)整政策明確后按國家政策執(zhí)行。