省里開的大會,都分哪幾類?各類會議的會期分別應(yīng)為多長?參會人員的住宿費、伙食費有沒有限額?限額是多少?隨著《山東省省直機關(guān)會議費管理辦法》的出爐,上述問題都有了明確答案。山東明確規(guī)定,包括省兩會、省黨代會等大型會議在內(nèi)的一類會議,住宿費每人每天不超過320元,伙食費每人每天不超過130元,二類、三類會議上述費用的上限則依次遞減。
約束會期人數(shù)
二類會議不超兩天參會人員不超200
在明確省級層面大會分類的同時,山東還對這些會議的會期和參會人員數(shù)量等作出了明確規(guī)定。該辦法提出,各單位應(yīng)大力壓縮會議會期,一類會議按照省委、省政府批準的時間,根據(jù)工作需要從嚴控制;二類會議不超過2天;三類會議不超過1天。而且,會議報到和離開時間合計不能超過1天。我省做出的上述規(guī)定,無異于對各類會議戴上了“會期緊箍咒”。
不僅如此,山東還明確,各單位應(yīng)嚴控會議規(guī)模,壓減參會人員,不請與會議內(nèi)容無關(guān)的單位和人員參會。其中,一類會議參會人員按批準文件,根據(jù)會議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定,嚴格限定會議代表和工作人員數(shù)量;二類會議參會人員一般不超過200人,工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi);三類會議參會人員一般不超150人,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。
會議費設(shè)限額
一類會議住宿費為每人每天320元
開一次會,肯定會產(chǎn)生相應(yīng)的會議費用支出。其中,會議費開支的范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
會議費支出,是百姓關(guān)注的焦點。據(jù)了解,山東將對會議費的開支實行綜合定額控制。其中,會議費綜合定額標準為:一類會議住宿費為每人每天320元,伙食費為每人每天130元,其他費用為每人每天100元,合計為550元;二類會議住宿費為每人每天240元,伙食費為每人每天120元,其他費用為每人每天90元,合計為450元;三類會議住宿費為每人每天210元,伙食費為每人每天110元,其他費用為每人每天80元,合計為400元。據(jù)了解,這一綜合定額標準是會議費開支的上限,各單位得在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。但是,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
嚴格費用支出
誰召開會誰“買單”花超了一律不報銷
會議費這筆支出,應(yīng)該由誰“買單”?對此,山東明確規(guī)定,會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,也不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或者攤派。
我省明確規(guī)定,會議費將“一會一結(jié)算”,各單位負責人對發(fā)生的會議費的真實性負責。各單位在報銷會議費時,得提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員名單、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財務(wù)部門會嚴格按規(guī)定審核會議費開支,未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開支的會議費用,一律不予報銷。
以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費;計劃外召開會議;違規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;違規(guī)報銷與會議無關(guān)費用……有上述行為之一的,將由省財政廳會同有關(guān)部門責令改正,追回資金,并經(jīng)報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關(guān)責任人,報請其所在單位給予相應(yīng)處分。
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山東發(fā)力嚴控會議住宿用房和用餐標準
住宿以標間為主,吃飯不上煙酒
山東不僅明確了會議參會人員住宿費、伙食費等費用的上限,還提出,各單位應(yīng)嚴格控制會議住宿用房標準,會議住宿以標準間為主。在會議用餐方面,《山東省省直機關(guān)會議費管理辦法》規(guī)定,會議用餐安排自助餐或工作餐,嚴格控制菜品種類和數(shù)量,不提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒。另外,會議的會場也一律不擺放花草,不制作背景板,不提供水果。
除此之外,我省還嚴禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;嚴禁組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;嚴禁額外配發(fā)洗漱用品;嚴禁借會議名義組織會餐;嚴禁套取會議資金;嚴禁在會議費中列支公務(wù)接待費等費用。
(記者趙云龍)
參會人員以駐濟單位為主會就不能到濟南以外去開
記者注意到,《山東省省直機關(guān)會議費管理辦法》中提出,各單位召開會議應(yīng)運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率。傳達、布置類會議應(yīng)優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開,且應(yīng)控制規(guī)模,限制時間、節(jié)約支出。不能采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開的會議,會議召開場所實行政府采購定點管理。
我省還提出,各單位應(yīng)到定點飯店召開會議,按照政府采購確定的黨政機關(guān)會議定點飯店協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍,價格低于省級會議費綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心,應(yīng)優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。另外,會議定點飯店按照屬地原則,由財政部門在市、縣(市、區(qū))中統(tǒng)一采購。
為了避免有些單位“借開會之名,行旅游之實”,《山東省省直機關(guān)會議費管理辦法》還規(guī)定,參會人員以駐濟單位為主的會議不得到濟南以外召開;參會人員在50人以內(nèi)的會議,原則上在單位內(nèi)部會議室召開。而且,各單位都不能到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。 (記者趙云龍)
記者注意到,我省省直機關(guān)會議費管理辦法明確了省里會議的分類方式。
省黨代表大會、省黨代表會議、省委全體會議,省委工作會議、市委書記會議,省人代會和省人大常委會議,省政府工作會議,省政協(xié)全委會和常委會議,省紀委全會,省級各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體代表大會,全省勞模表彰大會等都是一類會議。省兩會等市民較為關(guān)注的大會,都屬于一類會議。
二類會議包括以省委、省政府名義召開的、市黨政負責人參加的、除一類會議之外的工作會議和省委、省政府確定召開的其他重要會議。
三類會議,則是指由各單位召開的綜合性工作會議。