來自住建部的統計顯示，截至去年年底，全國已有651個設市城市建有污水處理廠，占設市城市總數的99.1%。然而，污水處理廠排污超標問題卻并不鮮見。原標題：污水處理廠成污染源 青島麥島污水處理廠排污超標再被通報
近日，青島市曝光了3月份環保不達標生產企業，其中，青島威立雅水務運營有限公司(青島市麥島污水處理廠，下稱“麥島污水處理廠”)、青島市團島污水處理廠因排污超標“上榜”。值得注意的是，麥島污水處理廠是在2月份因為排污超標“上榜”后，再次被通報。
污水處理廠為何反而成為污染源？
超標排放并非首次
18日，經濟導報記者來到位于青島市市南區東海東路6號的麥島污水處理廠廠區。該廠廠長丁鑫對導報記者說：“針對糞大腸菌群超標問題，我們目前正在進行消毒設備的更新改造。”
丁鑫還透露，這次超標的只有糞大腸菌群指標這一項，其他指標均合格。而糞大腸菌群指標在建廠時的協議中，并不在要求之內，合同標準有差異。
當日，導報記者從青島市環保局了解到，麥島污水處理廠是在該局3月6日的一次監督抽查中，被查出糞大腸菌群超標的。青島市團島污水處理廠同樣也在監督抽查中，被查出糞大腸菌群超標，抽查時間是3月3日。
“針對企業超標排放的檢查分為常規在線檢查和人工監督抽查兩種。”青島市環境監察支隊的一名負責人對導報記者透露，麥島污水處理廠被查出排污超標并非今年才有。
2011年，青島市環保局發布的10月份環保不達標生產企業情況顯示，麥島污水處理廠“榜上有名”，涉及氨氮污染物超標；同時上榜的還有萊西市污水處理廠，涉及色度、COD(化學需氧量)兩項污染物種類超標。
據了解，麥島污水處理廠2007年投入使用，建成時日處理污水能力在10萬噸左右，負責青島市東海路至麥島附近小區共30多平方公里的污水處理。但投入使用兩年后便出現處理能力趕不上污水量增加的問題。麥島污水處理廠排水口出水水質氨氮、總氮超標較嚴重，COD也不能穩定達標的情況多次出現在媒體報道中。有媒體稱，這家在當年奧帆賽期間被業界評為綠色治污“標本”的污水處理廠，時隔一年后就已成為附近海域的污染源頭。
“設備更新升級不到位是導致污水處理廠屢次排污超標的原因。”上述青島市環境監察支隊負責人士說。
污水廠“小馬拉大車”
被問及為何屢屢排污超標，丁鑫似乎有一肚子的苦水。
“我們現在是在不計成本地運轉，但仍然是‘小馬拉大車’，力不從心。當時協議中約定的進水COD濃度是400毫克/升，但是現在實際處理污水的進水COD濃度年平均在600毫克/升左右，冬天甚至達到了1000毫克/升，污染負荷遠遠超出了我們的承受能力。”丁鑫說。
“不斷升級的環保標準，讓污水處理企業備感升級壓力之大，升級改造處處要花錢。”青島市一家新建污水處理廠的趙姓管理人員對導報記者說，以糞大腸菌群這一指標為例，目前最新的技法是使用臭氧進行消毒，但成本高。
上述趙姓管理人員解釋說，青島市的管網規劃中，雨水和污水管道是分開的，這相比其他雨污管道不分的城市來說，污水處理的COD濃度明顯要高，這也無形增加了污水處理的難度。
在成本等壓力掣肘下，污水處理企業排污超標成了“家常便飯”。
據導報記者了解，青島當地，除了上述所提及污水處理企業出現過排污超標外，青島福永污水處理有限公司、泥布灣污水處理廠、青島海林環保科技有限公司(沙子口污水處理廠)、青島海林環保科技有限公司萊西第二分公司(姜山污水處理廠)、青島金洲水務有限公司(青島出口加工區污水處理廠)、即墨市污水處理有限公司、青島膠南中科成污水凈化有限公司、青島市婁山河污水處理廠等10余家企業，也一度因被查出排污超標的現象而被通報過。
升級壓力來自資金缺口
當環保設施搖身變成污染源后，其自身治污問題便成為當務之急。
“要解決這一‘小馬拉大車’的問題，一方面是控制污染源的排放，另一方面是改進污水處理廠的凈化設備，提高凈化能力。”中投顧問環保行業研究員侯宇軒接受導報記者采訪時表示，影響我國中小城鎮水源地水質安全的主要因素是由點源、面源污染造成的嚴重水污染。其中，面源污染是中小城鎮水體污染的最主要污染源，特別是畜禽養殖、農田徑流等面源中含有大量的氮和磷，導致水體富營養化；而點源污染也依然是水體污染的重要因素，突出表現為生活污水造成的污染日益加重。
在這種情況下，污水處理廠的設備升級便顯得尤為迫切。
侯宇軒表示，污水處理廠的設備升級壓力主要來自資金缺口。在現有的水費標準下，污染企業更換設備意味著成本大幅上升，可能會導致入不敷出，因此要變革現在的收費體制，就要提高高排放、高污染企業的征收標準。
然而，不容忽視的是，隨著供水需求量的增加，對排污企業的水質要求也在不斷提高。
“提高凈水技術，改造供水工藝和設施是污水處理廠老設備所面臨的挑戰。然而，這些都需要大量資金，因此也需要政策傾斜給予補助。同時，要徹底解決污水處理廠排污超標問題，也應改變低價競標的模式。”侯宇軒說。
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