濟寧某高校學生小鄭擔心計算機補考通不過，造成掛科無法畢業，于是他央求同學小宋替他補考。礙于同學情面，小宋替小鄭參加了全省計算機文化基礎考試補考。考試過程中，小宋的替考行為被監考人員發現。此后，校方對小鄭、小宋兩人做出開除學籍處分。為爭取繼續受教育的權利，小宋在向學校申訴未果的情況下，向法院提起行政訴訟。法院經審理，判決學校撤銷小宋的處分決定，恢復小宋學籍。

　　目前，小宋的學校已提起上訴，該案件正在二審過程中。

　　擔心計算機補考通不過，同學請他替考

　　2013年6月30日，濟寧某高校舉行全省計算機文化基礎考試補考。因擔心補考掛科無法畢業，小鄭請求同學小宋替他考試。礙于情面，小宋便替小鄭參加了考試。考試過程中，巡考人員發現了小宋替考的行為。

　　當日，兩名同學趕緊向老師遞交書面檢討。

　　聽完小宋的申辯后，學校教務處先是對其作出擬開除學籍的處理意見，隨后校方召開院長辦公會，決定給予小宋開除學籍的處分。小宋考慮到自己在校期間一貫表現良好，從未有任何違紀行為，雖有替考行為，但未造成嚴重后果，認為校方做出的開除學籍處分明顯過重，便向學校申訴處理委員會提出申訴。

　　2014年1月6日，校方申訴委員會做出復查決定，維持原處分決定。小宋隨向濟寧高新區法院提起行政訴訟。

　　案件審理期間，考慮到學生受教育權被剝奪后的不可逆性，承辦法官多次與被告高校進行溝通，建議被告暫停對原告處理決定的執行，以免對學生造成難以彌補的傷害。經過法官的努力和學校配合，原告小宋在訴訟期間一直在原班級就讀。

　　學校處分從嚴從重，法院判決撤銷處分

　　法院經審理后認為，高校可以根據法律、法規、行政法規、規章的規定，制定相應的、更具針對性和操作性的校內規范性文件，但校內規范性文件的相應規定必須與法律、法規、行政法規、規章的規定相一致，而不能抵觸。

　　本案中，學校依據《學生管理規定》開除學生學籍。法院認為，學校規定明顯較《普通高等學校學生管理規定》中的相關內容從嚴從重，未區分學生是否系初犯、違規違紀行為的性質、過錯的嚴重程度和平時在校表現等其他情況，有悖于《普通高等學校學生管理規定》可以開除學籍規定的精神，不符合上位行政規章的規定，不能作為對原告進行處分的法律依據。

　　此外《普通高等學校學生管理規定》還規定，學校對學生的處分，要定性準確、處分恰當。本案中，原告小宋平時學習認真、要求進步，本次作弊屬初犯，且事后對作弊行為表達了深刻的認識和懺悔。因此，法院一審判決撤銷被告對違紀學生處分決定的具體行政行為，并責令限期恢復原告學籍。

　　目前，該高校已提起上訴，案件正在二審過程中。

　　法官解讀

　　并非縱容學生作弊，而是堅持育人為本

　　“對于開除學生學籍的處分決定，一定要慎重對待，從嚴掌握。法院判決校方撤銷對原告開除學籍的處分，是基于校方作出的處分決定適用法律不當，也是為了保護原告受教育權，不至于因此而斷送了大好前程。”高新區法院行政庭庭長房崇炬介紹，校方制定的《學生管理規定》對于作弊行為的處罰明顯重于國家規定，有悖于上位行政規章，不能作為校方對學生小宋處分的法律依據。

　　合議庭認定了小宋替考的事實，但考慮到學生小宋在校期間的綜合表現，又系初犯，且事后的檢討、申辯、申訴，都對本次作弊行為表達了深刻的認識和悔改。但該審判結果并非縱容學生作弊，而是貫徹處分與教育相結合的原則，堅持育人為本，罰當其責，對違紀學生也要公平對待。

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