新華網(wǎng)山東頻道３月１日電（記者蕭海川）記者從山東省海洋與漁業(yè)廳獲悉，將于３月中旬正式實(shí)施的《山東省無(wú)居民海島使用審批管理暫行辦法》與《山東省無(wú)居民海島使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓管理暫行辦法》明確指出，無(wú)居民海島使用權(quán)出讓最長(zhǎng)不超過(guò)５０年。
記者了解到，在“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則下，山東最長(zhǎng)期限的海島使用權(quán)，僅面向具體開(kāi)發(fā)利用方案中含有建筑工程的用島類(lèi)型。其他類(lèi)型的用島，期限不得超過(guò)３０年。同時(shí)確權(quán)登記２年內(nèi)未開(kāi)發(fā)利用的，海島的使用權(quán)將被依法收回。
山東省海洋與漁業(yè)廳表示，使用權(quán)臨近屆滿(mǎn)，無(wú)居民海島使用權(quán)人可視需要，在權(quán)限到期前３０個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)期。逾期未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲通過(guò)，相關(guān)海島使用權(quán)隨即終止。
利用無(wú)居民海島填海造陸則是近來(lái)出現(xiàn)的發(fā)展動(dòng)向。對(duì)此，山東將依據(jù)國(guó)家規(guī)定確定填海部分的用海性質(zhì)，界定為用海活動(dòng)的還應(yīng)單獨(dú)提出海域使用申請(qǐng)。在合法依規(guī)出讓無(wú)居民海島使用權(quán)時(shí)，山東也允許參照有關(guān)辦法將海島周邊海域一同出讓。
山東目前有５００余座無(wú)居民海島。２０１３年，這個(gè)省發(fā)放了省內(nèi)首個(gè)無(wú)居民海島使用權(quán)證，推動(dòng)了旅游項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈涞亍＃ㄍ辏?/p>
