為規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防和控制人畜（禽）共患傳染病的發(fā)生和傳播，濟(jì)南市近日公布《濟(jì)南市活禽交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）并將于2021年2月1日起施行。《辦法》規(guī)定在本市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域禁止從事活禽交易行為，違反規(guī)定的活禽交易經(jīng)營(yíng)者將受1000元以上3000元以下罰款，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)開辦者將受5000元以上3萬元以下罰款。
根據(jù)《辦法》，可供食用的雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的家禽均屬活禽范疇。活禽交易場(chǎng)所是指活禽批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)的活禽交易區(qū)域以及活禽交易店鋪。
《辦法》規(guī)定，在本市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域禁止從事活禽交易行為，繞城高速公路環(huán)線以外的區(qū)縣城區(qū)范圍禁止從事活禽交易的區(qū)域，由區(qū)縣人民政府確定并向社會(huì)公布。活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。進(jìn)入活禽交易場(chǎng)所的活禽，應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明。活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、消毒等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的活禽宰殺區(qū)域。活禽交易經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供活禽宰殺服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在活禽宰殺區(qū)域進(jìn)行。
同時(shí)，《辦法》鼓勵(lì)市場(chǎng)開辦者和活禽交易經(jīng)營(yíng)者建立活禽交易定期休市制度，并根據(jù)衛(wèi)生防疫要求，定期對(duì)活禽交易場(chǎng)地、宰殺區(qū)域、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。活禽交易場(chǎng)所產(chǎn)生的死禽、糞便、血污水、羽毛等廢棄物，活禽交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
《辦法》還提出建立健全活禽交易追溯制度。活禽交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存并公示活禽購(gòu)貨憑證等來源證明，保證出售的活禽來源可以追溯。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立活禽交易經(jīng)營(yíng)管理檔案，加強(qiáng)對(duì)活禽交易場(chǎng)所的巡查，查驗(yàn)活禽購(gòu)貨憑證等來源證明。市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)活禽交易活動(dòng)中存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求活禽交易經(jīng)營(yíng)者立即停止交易，依照市場(chǎng)管理規(guī)定或者與經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
為保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，區(qū)縣人民政府可根據(jù)疫病疫情預(yù)警，報(bào)經(jīng)市人民政府決定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分活禽交易場(chǎng)所實(shí)行臨時(shí)性休市，并予以公告。休市期間，不得進(jìn)行活禽交易。
違反本《辦法》規(guī)定，在禁止活禽交易的區(qū)域從事活禽交易的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)活禽交易經(jīng)營(yíng)者處1000元以上3000元以下罰款；對(duì)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)開辦者處5000元以上3萬元以下罰款。
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