為了避免泔水產生后直接的浪費，十二五期間，國家制定了一系列政策鼓勵企業進行餐廚垃圾的回收利用，但是記者在采訪中發現，一方面是，大學和工廠食堂因為不該有的浪費產生了大量的泔水，另一方面，以泔水為生產原料的回收中心卻面臨生產原料不足的困境，其中的緣由是什么呢？
南京立升廢油脂回收處理中心負責人丁平從上個世紀90年代就開始從事采購收集廢棄油脂的工作，見證了泔水收集從無序到如今漸漸有序，有法可依的過程。
南京立升廢油脂回收處理中心丁平：我們通過這個搜集泔水，也就是居民剩余的廢棄物，作為供應原料生產出來的工業產品，現階段銷售，這個問題還是不大的，還是可以的，有市場的。現在制約我們企業發展的就是量的問題，缺少這個這個量，所以吧，統一化管理收集對我們企業來說是必要的。
丁平給記者翻閱了回收銷售報表， 記者看到，從2013年1月到2014年5月，廢油脂每月回收量最低為18.413噸，最高為32.085噸，2013年每月平均回收24.82噸，這個數量其實只是處理中心日處理廢油脂噸數的三分之一，不光是南京，北京市政市容委固體廢物管理處負責人也曾在媒體坦言，北京餐廚垃圾管理現實是，無資質的泔水車滿街跑，正規回收處理企業卻吃不飽。為何泔水收集中心會遇到這樣的尷尬？
為了弄清情況，記者隨后來到小吃街進行暗訪。 到了晚上10點，一輛臟得都看不出本來顏色的小卡車停放在飯館后門，車上豎立著幾個骯臟的塑料桶，已經被數層厚厚油泥覆蓋，一位中年男子和他的妻子不斷進進出出將飯店內的“泔水”倒進車上的桶內，就在他們不斷運送途中，不少“泔水”灑漏得滿地油污。記者留意到車上的17個泔水桶已經全部裝滿。
記者：你們是往廠里送還是？
中年男子：自己養豬。現在生意難做。
記者：這家店不止給你一個人吧？
中年男子：就我一個人啊。
記者：開業時時候就來談了？
中年男子：七八年了！
記者：你們這還給費用啊？
中年男子：給得少。
記者：像這個一個月給多少啊？
中年男子：100。
中年男子表示自己并非在本地養豬，而是要連夜將泔水拖回老家。
記者：夜里一點往回走？一天就只能搞一車。
中年男子：對，到家經常四點。
記者：你養了多少頭豬？
中年男子：幾百條。
記者：拖泔水基本上都是養豬啊？
中年女子：只有養豬才拉這個，不養豬誰拉這個？
這樣的情形對記者而言并不陌生，不斷被媒體爆出的“泔水豬”“泔水鴨”“泔水牛”，一直都在引起公眾的高度關注。近幾年，全國各地加強了對這種行為的查處，對使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽的行為嚴令禁止，但是依然有不少私自買賣的現象存在。
私人泔水車夜色中橫行江蘇省南京市江寧區城市管理局環境衛生管理科科長付為民：私自收購這個現象比較復雜，它更多的有經濟利益在里面。第一個它這個有這個需求，那么就是說這一塊我們這個以前養豬的，它通過這個泔水來獲得飼料。第二個，確實我們收購泔水的時候，他也會給飯店一定的經濟補償，這樣長期的形成了利益關系。
早在2011年6月江蘇省就施行了《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，其中明確規定，在餐廚廢棄物產生后24小時內將餐廚廢棄物交給與其簽訂協議的餐廚廢棄物收集、運輸服務企業。若將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水排水管道和公共廁所，或將餐廚廢棄物交給沒有資質的單位或個人收集、運輸、處置，除了在限期內改正外，還要面臨5000-30000元的罰款。對于飯店及單位食堂來說，賣泔水，一則有錢賺，二則可以卸去負擔，自然有動力。而按照《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》規定，不讓這些大飯店、小吃店、食堂賣泔水，而要交給指定的收集、運輸企業，他們能愿意嗎？南京市城市管理局副局長陳雷參與建設南京市首個餐廚垃圾處理廠，一直在積極的尋找突破口解決城市餐廚垃圾再回收利用的問題。
南京市城市管理局副局長陳雷：國家的有關規定里面，尤其是生活垃圾管理規定里面講，就是我們的生活，生活垃圾誰產生，誰付費，這個目的是為了這個降低我們的生活廢棄物的產生量，用經濟的杠桿進行制約，就是說你產生的越多，你必須承擔的，運輸的費用就越多，這樣子引導我們的市民，我們每一個消費者，包括企業來減少廢棄物的產生，這個既對我們的全社會的環境資源有效的保障，減少環境的污染，同時也會減少我們的資源浪費。
陳雷表示，雖然管理辦法規定生活垃圾誰產生，誰付費，但是現實執行起來存在一定的難度。
南京市城市管理局副局長陳雷：廚余垃圾的處置，我們大部分的城市還沒有建立起收費的制度，沒有建立起收費的制度，因為過去的這一部分的廚余垃圾，有些單位是拿出去賣錢的，拿出去賣錢的，賣過喂豬戶，賣給泔水的收運企業，它是能夠獲得利益的。而且從現在我們餐廚垃圾的規范處置上，政府要建立這樣一個處置體系，要把產生的餐廚垃圾無害化的處理，要把它處理掉，是要付出一定的費用，這樣我們對餐廚垃圾的產生單位要收取費用，這樣一個是引導，餐廚垃圾的產生單位能夠減少餐廚垃圾的產生量，同時也使得我們餐廚垃圾的處理和收運形成一個良性的循環的體系。
公開資料顯示，中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元，被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧。在陳雷看來這價值2000億元的糧食只是顯性浪費，政府為了防止這些餐廚垃圾通過非法手段流回餐桌所需要的花費，卻是很少有人注意到。餐廚垃圾雖然屬于生活垃圾的范疇，但它具有高油量、高鹽分、成分復雜等特點，不能像生活垃圾一樣簡單進行填埋或焚燒處理。國家為此進行了大量的投入，在仔細翻閱《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》后記者發現，費用保障方面有明確規定：縣級以上地方人民政府應當按照國民經濟和社會發展規劃，保障餐廚廢棄物治理資金的投入。餐廚廢棄物收集、運輸和處置費用在城市生活垃圾處理費中列支，不足部分由當地人民政府適當補貼。
南京市城市管理局副局長陳雷：我們每一個人廢棄的這一部分多余的餐廚垃圾，實際上對個人也是一種損失，我們多點了，多做了，沒有吃掉，沒有消費掉，實際上我們個人有一定的損失除此之外我們政府部門還要為餐廚垃圾的處理廢除更多的費用，因為在整個的餐廚垃圾收集、運輸和處置過程中，政府都要給收運單位和處置單位一定的補貼，這一部分的補貼，實際上要從政府的財政里面支出，最后也是要每個納稅人，納稅人進行支付的，所以也增加了我們，從這方面也增加了我們每個人的這個負擔。
記者查閱《江蘇省餐廚廢棄物處理規劃(2012-2020)》后發現，在“十二五”期間，江蘇省僅餐廚廢棄物收運處理設施建設的投入資金就達到30.6億元。與此同時，全國各地主管部門對餐廚廢棄物的減量化、資源化、無公害處理也達成共識，多年來一直在從事北京餐廚廢棄物治理工作的鄧俊看來，政府對餐廚垃圾處理進行的補貼力度是越來越大的。
北京市市容管理委員會固體廢棄物管理處副處長鄧俊：在北京非居民生活垃圾收費300元/噸 餐廚垃圾收費100元/噸，餐廚垃圾相比生活垃圾收集和處理上的花費其實更高，政府為了鼓勵泔水產生單位將泔水交給有資質的處理單位，將收費降下來，缺少的那部分是由政府承擔的。
【半小時觀察】 一粥一飯 當思來之不易
在節儉之風下，公務消費受到明顯遏制，酒店、餐館以企業和散客為主，大眾消費成為新的消費主力， 這也直接促使浪費現象有所遏制，遺憾的是， 有一些免費或是有補貼的集體餐廳，浪費現象依然存在。不掏錢，難道能成為浪費的理由？中科院報告指出，生產1公斤土豆釋放的溫室氣體量相當于轎車行駛1.2公里，而生產1公斤牛肉，釋放的溫室氣體量相當于轎車行駛69.6公里，而生產1.17公斤糧食，大約需要消耗1噸水資源，無論是花誰的錢，我們浪費的資源總有一天會讓我們自己來買單。所幸的是， 在中央倡導“厲行節約、反對鋪張浪費”以來，浪費奢靡之風正在剎車，而相關的泔水回收處理得補貼政策也在全國范圍內進行具體的實施。一粥一飯當思來之不易，希望全社會都積極地響應，參與“光盤行動”，從自己做起。
中國潮人怎么玩游艇
