已經沿用近15年的《濟南市城市市容管理條例》今年將迎來最大力度和幅度的修訂。經過重新修訂的“新版”條例草案日前已通過市十五屆人大常委會第二十二次會議初審，面向社會征集意見。為充分吸收各界意見，作為條例主要起草單位之一的市城管局即日起廣發“英雄帖”，誠邀社會各界關注條例修訂，并提出意見建議完善條例內容，針對當前城管熱點難點敞開討論，最大限度實現立法公開化、民主化。
破舊立新
現行條例已使用15年
目前我市執行的《濟南市城市市容管理條例》是1999年12月1日頒布施行的，至今已使用近15年。隨著城市化進程不斷加快，城市市容管理內容和標準已發生較大變化。其中，近年來市區城市主要道路、次要道路和支路由300多條增至400多條，街巷道路由200多條增至800多條，城市道路兩側的臨街單位由不足10萬個增至30多萬個，市區人口由不足300萬增至500多萬(含流動人口)，現行《條例》已不能滿足目前城市實際管理需要。
從去年9月起，我市開始組織開展條例修訂調研工作，分析我市在城市容貌管理方面存在的問題，針對性找出解決措施。新修訂的條例草案對目前城市管理中面臨的一些共性問題都有涉及，并進一步明確和細化。也有不少內容是針對近年來新出現的城管難題而吸納界定，并出臺具體管理標準，內容符合濟南實際，操作性進一步增強。
城管熱點話題敞開討論
黨的十八屆四中全會《決定》首次從中央層面提出完善立法項目征集和論證制度,今年3月15日，十二屆全國人大三次會議表決通過關于修改《立法法》的決定。修改后的《立法法》明確設區的市可對“城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項”制定地方性法規。
“本次新修訂的條例將是今年《立法法》修訂后我市出臺的第一部地方法規，對目前城市管理面臨的問題以及下一步發展方向都具有較強的指導意義。”市城管局相關負責人表示，“拓寬公眾參與途徑,及時讓公眾參與和論證是推進立法項目征集和討論制度必不可少的環節，本次市容條例的修訂將堅持開門立法原則，最大限度地吸收社會意見。”
為此，市城管系統專門制定《開門立法重點事項研討工作方案》，由10個責任處室分別負責對14個重點事項組織研討，進行敞開式討論。其中涉及臨街單位門前市容責任區、露天燒烤治理、城管協管員隊伍建設、小廣告治理、戶外經營管理、社會動員參與等城市管理熱點難點領域。下一步，市城管局還將邀請人大代表、政協委員、法律專家、城管志愿者、市民代表、執法隊員、社區人員等代表召開多輪社會懇談會，針對部分城市管理熱點公開辯論，吸收社會意見，尋求最大“公約數”。邀您支招城市“臉面”你我一起建言
即日起，市民可通過多種途徑參與市容條例修訂草案的立法過程。市民可在濟南市城管局、濟南市城管行政執法局官方網站查詢《濟南市城市市容管理條例(修訂草案)》、《中華人民共和國城市容貌標準》、《濟南市城市容貌標準(現行)》等相關內容。城管部門誠邀關心支持市容管理工作的市民對照《容貌標準》提出意見建議，有意者可通過撥打89737962服務熱線反映，城管人員將24小時傾聽您的意見。同時也可發送電子郵件至zcfgc82071567@163.com。針對市民有效意見建議，本報將聯合市城管局開設專欄，連續進行專題討論。 (來源：濟南日報）
