山東濟(jì)南一所高中既深深體會(huì)到了濟(jì)南獨(dú)創(chuàng)的“績(jī)效財(cái)政”制度帶來(lái)的實(shí)惠，也感受到了“績(jī)效財(cái)政”制度帶來(lái)的壓力。因?yàn)橐恢备咝褂秘?cái)政資金，濟(jì)鋼高中再次申請(qǐng)到2700萬(wàn)元，用于學(xué)校宿舍建設(shè)。但這2700萬(wàn)元，卻讓濟(jì)鋼高中校長(zhǎng)呂如浩深感壓力山大。因?yàn)榘凑諠?jì)南市財(cái)政局新規(guī)，雖然濟(jì)鋼高中這座新公寓的建設(shè)資金已經(jīng)納入濟(jì)南市專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，但如果學(xué)校沒(méi)有實(shí)現(xiàn)當(dāng)初上報(bào)給財(cái)政局的績(jī)效目標(biāo)，部分資金就會(huì)被濟(jì)南市財(cái)政局調(diào)整給同樣需要錢(qián)的項(xiàng)目上。
財(cái)政收入告別高增長(zhǎng)，提高資金使用效率成當(dāng)務(wù)之急
“一些地方錢(qián)撥下去了，遲遲不開(kāi)工，我們就要依法把那些趴在賬上多年的財(cái)政撥款收回來(lái)，調(diào)到那些中央已經(jīng)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目上去，調(diào)給那些想干事、能干事的地方去！”“決不允許財(cái)政資金長(zhǎng)年趴在賬上呼呼大睡！”6月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的一番精辟闡述，傳遞出加快預(yù)算管理制度改革、提高財(cái)政資金使用績(jī)效的改革信號(hào)。
正如總理所說(shuō)，現(xiàn)在有一些地方、部門(mén)的財(cái)政撥款長(zhǎng)年“趴”在賬上，但另一些地方，卻有大量民生工程亟需資金，比如引水渠建設(shè)、倉(cāng)容建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)和棚戶(hù)區(qū)改造等等。
針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，各部門(mén)、各單位既要積極整改，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為，又要針對(duì)一些方面存在的預(yù)算執(zhí)行不到位、資金層層積淀等情況，以整改為契機(jī)，把擠占挪用的錢(qián)歸位，把“跑冒滴漏”的錢(qián)堵住。特別要進(jìn)一步盤(pán)活存量，把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好。
國(guó)務(wù)院之所以在兩個(gè)月內(nèi)三次研究部署盤(pán)活財(cái)政存量資金問(wèn)題，與當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入已經(jīng)告別了高增長(zhǎng)時(shí)代有很大關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，全國(guó)累計(jì)公共財(cái)政收入僅比去年同期增長(zhǎng)6.6%，中央財(cái)政收入只增長(zhǎng)0.1%。“要解決財(cái)政收支矛盾就必須提高資金使用效率，把有限的資金用起來(lái)，不能讓它閑置。”李克強(qiáng)要求。
