原標題：山東疫苗案背后的醫藥行業潛規則
山東龐氏母女非法經營疫苗案轟動全國，引起兒童家長的恐慌和輿論的憤怒。
以龐氏母女為中心，上線和下線共存，涉案人員300余人，跨越24省市，前后作案時間5年，織就一張灰色的疫苗流通網絡。湖南一家涉案醫藥企業的法人代表唐建敏在接通《財經》記者電話時，承認問題疫苗確是從公司流出的，還“經過了中間環節”。
這里的“中間環節”，實際上涉及到生產企業、流通企業、醫藥代表、醫療機構、疫苗接種人員，甚至監管部門有部分人員也參與其中。
疫苗供應受到政府管制，一類疫苗通常由省級CDC組織招標采購，免費供應；二類疫苗由省、市疾控部門主導的招標，統一供應，費用自付。因為疫苗涉及數量較少，比較小眾，又屬于各級疾控部門單獨管理。
在流通領域，只有獲得許可的批發企業才能經營疫苗。其中的一個重要的條件就是“保證疫苗質量的冷藏設施、設備和冷藏運輸工具”，這也就是山東疫 苗案中不斷提到的“冷鏈”。而且，疫苗流通全過程此前都通過藥品電子監管碼實行全程監控，流通各個環節按照要求都應該掃描并記錄信息。
