城鎮常住人口達到570萬左右
在《規劃》公示稿中，濟南確立了城市定位的三個維度。
其中，省內定位為山東省“雙核”城市之一、省會城市群經濟圈核心城市；國內定位為國家區域性中心城市，加快建設具有較強國內競爭力和國際影響力的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心；世界定位為世界著名泉城，使泉城泉水列入世界自然與文化遺產名錄，使泉水成為濟南市最大的資源稟賦和核心競爭力。
在發展目標上，濟南市提出，到2020年，全市常住人口城鎮化率達到73%以上，城鎮常住人口達到570萬左右。努力實現97萬農業轉移人口在濟南市城鎮落戶，促進55萬左右城中村和城邊村居民完全市民化。
而在2014年末，全市常住總人口為706.7萬人（其中城鎮常住人口469.3萬人），戶籍總人口621.6萬人（其中城鎮戶籍人口383.4萬人）。
《規劃》公示稿中提出，根據各城鎮的人口規模、綜合承載能力和基本公共服務保障能力，允許農業轉移人口在就業地落戶，優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和居家遷徙的農業轉移人口和新生代農民工落戶問題，促進有能力、有意愿在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口優先落戶。全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。完善“三投靠”（夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母）落戶政策，推動農業人口轉移由勞動力個體遷移向家庭遷移轉變。
濟南市特別強調，加快制定公開透明的落戶標準，進一步放寬落戶條件，不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。
