短片三 信息公開 健全監(jiān)管 才能重建信任
解說：
涉案金額5.7億的山東非法經(jīng)營疫苗案，是在去年4月底破獲的，而濟南警方首次向社會通報案情是在今年2月2日，真正發(fā)酵引發(fā)全國性關注則是在今年3月。最近一個月以來，山東疫苗案的抓捕、調(diào)查和問責已經(jīng)全面展開，而這起與公眾緊密相關的公共衛(wèi)生安全事件，為何時隔近一年才向社會公開？
清華大學公共管理學院教授 薛瀾：
這個事件沒有完全偵破之前，不想完全公開，可以理解，希望把整個事件調(diào)查清楚徹底偵破。但是像涉及到公共衛(wèi)生事件的話，實際上警方在調(diào)查過程中， /應該迅速的跟公共衛(wèi)生的部門進行溝通協(xié)調(diào)，然后及時向公眾來溝通。
解說：
在本周二國家衛(wèi)計委例行發(fā)布會上，發(fā)言人毛群安提及，目前從12320熱線接受公眾的電話咨詢看，仍有一些群眾對預防接種存在困惑或質(zhì)疑。失效的疫苗，失序的監(jiān)管，之前警方案情相對滯后的公開，讓一些父母在帶孩子打疫苗時變得左右為難。如何讓公眾打消疑慮重建信任，最近一個月，山東非法疫苗案展開了密集查處，并發(fā)布了案情相關進展，但由于 “非法疫苗的生產(chǎn)批次和具體流向”等一些關鍵信息仍未清晰，很多人想知道“如何判斷自己是否注射失效疫苗？注射了失效疫苗該怎么辦”。對此，衛(wèi)計委本周發(fā)布了山東疫苗案技術指導意見，認為原則上無需補種，對于存有疑慮的受種者，可到當?shù)仡A防接種單位咨詢和核實，經(jīng)綜合評估后可在原接種單位免費補種。
清華大學公共管理學院教授 薛瀾：
公共衛(wèi)生事件為什么更需要及時公布呢，一方面涉及到自己健康的事情都非常關心。另外一方面對應對這些事件，怎么減少它的損失，需要我們大家的配合。我們從這個03年（非典）之后，我覺得這個應該是在全國的所謂的政府部門，碰到各種事件的時候，及時全面準確的向社會公布各種信息，這是我們最好的應對危機的辦法。
解說：
去年4月龐氏母女的落網(wǎng)，最終讓一個龐大的非法疫苗經(jīng)營網(wǎng)絡浮出水面。一個月來，涉案人員、企業(yè)不斷增多，各地已刑拘202人批捕22人，涉案藥品經(jīng)營企業(yè)達45家，非法疫苗流入的接種單位59家，還有17個省區(qū)市的357名公職人員因不作為甚至涉嫌犯罪被先行撤職、降級。這些不同身份的涉案人員在整個利益鏈條中扮演了什么角色，而監(jiān)管出現(xiàn)的漏洞又主要集中在哪些環(huán)節(jié)？本周，最高檢發(fā)布消息，在江蘇泗洪縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)衛(wèi)生院，有4名衛(wèi)生院長因從非法渠道低價購入5000支“問題疫苗”被立案偵查。
清華大學公共管理學院教授 薛瀾：
我們每次這種事件出來都可以去直接懲罰當事人，但是沒有整個背后的前因后果，各種利益鏈條，灰色、黑色，沒有給清楚的話，今后這個事情還有可能發(fā)生。不管前面一段時間奶粉的問題，疫苗的問題，背后的話，是在我們市場，從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟過程中，在這個市場建立的過程本身，其實我們的各種相應的監(jiān)管體系必須跟上去。
解說：
龐氏母女經(jīng)營非法疫苗五年為何未被發(fā)現(xiàn)？就在上個月，國家食藥監(jiān)總局曾透露，我國有1.2萬家藥品批發(fā)企業(yè)、5000家藥品生產(chǎn)企業(yè)，而有藥品檢查資質(zhì)的人員不足500人，監(jiān)管力量嚴重不足。而基層衛(wèi)生院和接種機構又為何會在知情狀況下購入非法疫苗？在利益驅(qū)動下，未來健全監(jiān)管切斷疫苗非法利益鏈條顯得尤為緊迫。本周，《國務院關于修改<疫苗流通和預防接種管理條例>的決定》已經(jīng)通過，明確未來將改革第二類疫苗流通方式，完善疫苗全程追溯管理制度等。而此次修法，能否真正建立起疫苗管理長效機制更值得觀察。
中國政法大學醫(yī)藥法律與倫理研究中心 劉鑫主任：
其實長期以來我們衛(wèi)生領域的立法是比較滯后的，我們過去衛(wèi)生領域的立法其實都有這么個共同特點，都是實際的需要，推動我們立法，推動我們修法。這種立法模式也可以叫做應急立法，就是應對現(xiàn)在當前出現(xiàn)的一個突發(fā)事件，但是它容易造成，因為我們調(diào)研不充分，我們制度設計認證不是很到位，所以呢作為相關的部門還真應該做好立法的儲備，真正能夠通過立法這個契機來建立一種，這個長效機制，真正把疫苗安全的問題解決。 白巖松：中國是人口大國，自然也是疫苗大國。目前我國共有41家疫苗生產(chǎn)企業(yè)，每年產(chǎn)能超過10億劑，每年接種量達到7億劑，幾乎平均兩人要打一針還多。別的事，量大就容易出問題，可疫苗這事，事關生命健康，卻該是量多大也不能出問題。除去制度搭建合理、嚴格管理等等之外，信息透明公開、監(jiān)督有效也是必須的。這起案件畢竟是去年4月破獲的，可今年3月才走向公眾，也是從走向公眾開始，全社會才上上下下開始扎緊籬笆推進改革的。所以，用什么理由解釋信息公開遲緩都站不住腳，但愿接下來，吃一塹長一智，我們?nèi)轿坏倪M步，讓疫苗量再大也不出事。
