9月8日，記者從省政府網站獲悉，為推動旅游投資和消費持續增長，深化旅游綜合改革，促進全域旅游發展，省旅游發展委制定出臺相關文件促進我省旅游產業轉型升級。
實施方案提出，到2017年，全省旅游消費總額達到9000億元，年均增長12.9%；城鄉居民年人均出游3.8次，年均增長10.2%。到2020年，全省旅游消費總額達到1.2萬億元，年均增長11.2%；接待國內游客9億人次，年均增長7%；接待入境游客550萬人次，年均增長3.6%；城鄉居民年人均出游超過5次，年均增長10%。旅游產品品質顯著提升，旅游產業結構明顯優化，全域旅游格局基本形成，全面構建起十大文化旅游目的地、休閑度假城市、旅游度假區、旅游特色鎮村等多層次的旅游目的地體系，建立安全衛生、管理規范、服務標準、基礎設施完備的環境，旅游業成為全省創新發展的動力產業、協調發展的促進產業、綠色發展的先導產業、開放發展的窗口產業、共享發展的民生產業、新型城鎮化建設的重要抓手和“美麗文明新山東”的重要載體。
在培育旅游新產品新業態方面，我省將郵輪游艇旅游、自駕車房車營地旅游、低空飛行旅游、低空飛行旅游、休閑垂釣旅游等10項旅游項目列為重點培育對象。實施方案還提出，要延伸全域旅游產業鏈條，開發工業旅游產品、壯大旅游裝備制造業、豐富旅游商品供給。到2017年，全省旅游裝備制造業企業要達到60家，到2020年，全省旅游購物消費超過2000億元。
此外，為了促進旅游企業尤其是小微旅游企業發展，我省積極落實旅游企業減稅政策和服務業小微企業、創新型企業稅收優惠政策、研發費用加計扣除政策。從2016年5月1日起，將營改增試點范圍擴大到旅游產業，將企業新增不動產納入增值稅抵扣范圍。2017年12月31日前，對月銷售額或營業額不超過3萬元（含3萬元）的小微旅游企業，免征增值稅和營業稅；對年應納稅所得額在30萬元及以下的小型微利旅游企業，其所得按50%計入應納稅所得，并按20%的稅率繳納企業所得稅；對符合條件的旅游小微企業免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費和殘疾人就業保障金。
附全文：
貫徹國辦發〔2015〕62號文件促進旅游產業轉型升級實施方案
省旅游發展委
為貫徹《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（國辦發〔2015〕62號），推動旅游投資和消費持續增長，深化旅游綜合改革，促進全域旅游發展，實現旅游產業轉型升級，制定本實施方案。
一、總體思路和目標
（一）總體思路。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，以促進全省轉方式、調結構、惠民生為導向，以提高旅游產業發展質量和效益為目標，不斷擴大旅游投資和消費，加快旅游供給側結構性改革，推動各類資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，構建全域旅游格局，將山東建設成國際知名、國內一流的重要旅游目的地，促進全省經濟社會持續協調健康發展，提高人民群眾幸福指數。
（二）發展目標。到2017年，全省旅游消費總額達到9000億元，年均增長12.9%；城鄉居民年人均出游3.8次，年均增長10.2%。到2020年，全省旅游消費總額達到1.2萬億元，年均增長11.2%；接待國內游客9億人次，年均增長7%；接待入境游客550萬人次，年均增長3.6%；城鄉居民年人均出游超過5次，年均增長10%。旅游產品品質顯著提升，旅游產業結構明顯優化，全域旅游格局基本形成，全面構建起十大文化旅游目的地、休閑度假城市、旅游度假區、旅游特色鎮村等多層次的旅游目的地體系，建立安全衛生、管理規范、服務標準、基礎設施完備的環境，旅游業成為全省創新發展的動力產業、協調發展的促進產業、綠色發展的先導產業、開放發展的窗口產業、共享發展的民生產業、新型城鎮化建設的重要抓手和“美麗文明新山東”的重要載體。
