（二）清理各類無謂證明和繁瑣手續(xù)
1。任務(wù)要求。各級各有關(guān)部門（單位）要結(jié)合簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等工作，最大限度地精簡各類證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料。（1）凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上予以取消。確需申請人提供的，要嚴(yán)格論證，廣泛聽取各方面意見，并作出具體規(guī)定，必要時(shí)履行公開聽證程序。（2）申請材料為本部門（單位）或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，以及可通過與其他部門（單位）信息共享獲取有關(guān)信息的，可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不得要求申請人提交證照或批準(zhǔn)文書原件、復(fù)印件。（3）本部門（單位）或其他部門（單位）已在上一環(huán)節(jié)收取的申請材料，本部門（單位）不得要求申請人重復(fù)提交。（4）探索實(shí)行由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示、辦事部門先予以辦理的辦法，并相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管，進(jìn)一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。
2。責(zé)任部門。各級機(jī)構(gòu)編制部門、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭本級證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料的清理工作；各有關(guān)部門（單位）具體負(fù)責(zé)本部門（單位）以及相關(guān)企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料的清理工作。
3。完成時(shí)間。（1）清理證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料與編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南工作同步進(jìn)行。（2）2016年12月底前，在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域部署開展申請人書面承諾制試點(diǎn)工作。
（三）清理年檢和政府指定培訓(xùn)
1。任務(wù)要求。各級各有關(guān)部門（單位）對照行政許可事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，對相關(guān)證照的年檢，以及與證照核發(fā)、年檢等掛鉤的政府指定培訓(xùn)等進(jìn)行清理。（1）沒有法定依據(jù)的年檢和我省自行設(shè)定的年檢原則上予以取消；確需年檢的，應(yīng)公開征求社會(huì)各界意見，對必要性進(jìn)行充分評估論證。（2）延長檢驗(yàn)周期，盡量減少一年一檢情況。（3）改變管理方式，推動(dòng)年檢改為年度報(bào)告公示。（4）沒有法定依據(jù)、與證照核發(fā)和年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)予以取消，對保留的政府指定培訓(xùn)予以規(guī)范。
2。責(zé)任部門。各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3。完成時(shí)間。2017年6月底前，各級各有關(guān)部門（單位）通過門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公布保留的年檢事項(xiàng)，完成與證照核發(fā)、年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)清理、規(guī)范工作。
（四）大力推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新
1。任務(wù)要求。（1）各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）部門（單位）因?qū)I(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大或場地有特殊要求，經(jīng)本級政府同意單獨(dú)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳，可加掛本級政務(wù)服務(wù)中心××分中心牌子，接受同級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心職責(zé)。（2）加快政務(wù)服務(wù)大廳功能升級，推動(dòng)依申請?zhí)峁┑墓卜?wù)事項(xiàng)進(jìn)駐辦理，探索將部門（單位）分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。（3）建立健全首問負(fù)責(zé)、一次告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、委托代辦等服務(wù)，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。
2。責(zé)任部門。各級政府辦公室（廳）、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)編制部門牽頭，各有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3。完成時(shí)間。（1）2017年6月底前，省直有關(guān)部門（單位）公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐部門（單位）政務(wù)服務(wù)大廳；2017年9月底前，市、縣（市、區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)大廳。（2）2017年12月底前，完成規(guī)范政務(wù)服務(wù)職責(zé)等工作。
（五）扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢
1。任務(wù)要求。（1）加快推進(jìn)省、市、縣（市、區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通，推行實(shí)體服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等相結(jié)合、相統(tǒng)一的綜合服務(wù)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。（2）持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行，提高全流程網(wǎng)上辦理率，減少辦事人到現(xiàn)場次數(shù)。（3）通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)，及時(shí)解答申請人疑問，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，以及辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。
2。責(zé)任部門。各級政府辦公室（廳）牽頭，各有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3。完成時(shí)間。（1）2016年12月底前，省、市、縣（市、區(qū)）完成政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，將行政許可事項(xiàng)（涉密事項(xiàng)除外）納入網(wǎng)上運(yùn)行；推進(jìn)移動(dòng)客戶端、自助終端等建設(shè)。（2）2017年，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)和主要行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。
（六）積極推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同
1。任務(wù)要求。（1）以公民身份號(hào)碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，建立全省統(tǒng)一的電子證照庫，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請。（2）加快推進(jìn)行業(yè)部門信息系統(tǒng)省級集中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和高效整合；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)辦事部門數(shù)據(jù)信息相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，從源頭上避免各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”等現(xiàn)象發(fā)生。
2。責(zé)任部門。各級信息共享主管部門牽頭，各有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3。完成時(shí)間。（1）2016年12月底前，濟(jì)南、青島、濰坊、威海4個(gè)信息惠民國家試點(diǎn)城市開展證照梳理、電子證照庫建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等有關(guān)工作。（2）2017年12月底前，基本實(shí)現(xiàn)制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。
（七）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
1。任務(wù)要求。（1）轉(zhuǎn)變管理理念，建立健全服務(wù)規(guī)則和規(guī)范，運(yùn)用新技術(shù)新方法提升服務(wù)水平和能力。（2）充分運(yùn)用行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)開展評估考核，辦事群眾可以現(xiàn)場或在線評價(jià)，確保服務(wù)過程可考核、有追蹤、受監(jiān)督。（3）完善投訴舉報(bào)機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度，及時(shí)解決群眾反映的問題。（4）強(qiáng)化督促檢查，大力整治群眾反映強(qiáng)烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及服務(wù)態(tài)度生硬等問題，堅(jiān)決克服服務(wù)過程中不作為、亂作為現(xiàn)象。
2。責(zé)任部門。各級政府辦公室（廳）、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭，各有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3。完成時(shí)間。2017年9月底前，各級建立健全服務(wù)規(guī)則和規(guī)范。
