案情回放
前街一號（微信號：qianjieyihao）記者獲取的山東省高院對此案二審作出的《刑事附帶民事裁定書》，認定了3·21縱火案的以下放火事實。
土地出讓收益金引糾紛
裁定書認定，2006年至2007年，山東省平度市人民政府兩次層報山東省政府批準，將平度市鳳臺接到辦事處杜家疃村共計200余畝農用地轉為建設用地。2013年4月至5月，辦事處將以上土地中維護杜家疃村南的130余畝土地的青苗補助款和安置補償費劃撥到杜家疃村委會的賬戶，村委會將青苗補助款全部發放給相關村民，安置補償費的分配方案尚未全部確定。同年10月，青島成元天業房地產開發有限公司通過公開招投標競拍得其中位于平度市廈門路以南、蘇州路以西、朝陽路以北的80余畝國有建設用地使用權，開發建設開元城·開元御景項目。
2014年2月底，鳳臺街道辦將80余畝土地出讓收益1527萬余元劃撥到村委會賬戶，該村部分村民要求將此筆款全部分給村民。杜家疃村委會請示街道辦，街道辦根據相關政府文件關于土地出讓收益支出的要求，認為不能辦款項全部發給村民，要求村委會做村民的工作。
為給辦事處施壓，部分村民于3月5日開始到開元御景工地阻止施工，并于當月8日前后在工地南門處搭建了帳篷，由多名村民輪流值守。13日前后，村民切斷工地電源，試圖通過阻止施工讓開發商去辦事處協調。
村主任：村民和上級對我都不滿
裁定書認定，期間，時任辦事處書記付強、主任呂中科、杜家疃村管區書記顧秀軍等多次召集會議，要求杜群山等杜家疃村干部做阻止施工的村民的工作。
此外，前街一號（微信號：qianjieyihao）記者在此案一審開庭當天，即2014年8月20日旁聽了庭審。被告人杜群山當庭稱，對于杜家疃村民阻止征地一事，鳳臺街道辦黨委書記付強、片區書記顧秀軍三天兩頭給他打電話施壓，給他帶來巨大壓力。在事發前，顧秀軍曾頻繁找杜群山，告訴他這是重點工程，讓他想辦法，“沒有過不去的火焰山”，“他讓我不管用什么辦法，確保開工。”
杜群山當庭供稱，3月15日，他接到崔連國的電話，表示上級領導對其的工作不滿意，尤其是村里有反對征地鬧事的，讓他想辦法解決問題。
杜群山稱，起先他曾勸說村民，地征了大家只要能拿到錢就行，1500多萬元的土地增益款下撥后，“至少95%的村民都同意分，但街道辦黨委書記付強說按照政策不讓分。結果村民和上級都對我不滿意了。”
崔連國稱，3月16日，呂中科曾來到他的辦公室，說杜家疃村征地的事情有村民鬧事，讓崔連國和杜群山想辦法讓村民騰地。裁定書也認定此事。呂中科走后，崔連國打電話約杜群山見面，杜群山也有意請崔連國幫忙解決村民阻止施工之事，二人見面后，商定由崔連國幫杜群山找人對阻止施工的村民進行恐嚇。
