“社保局挪用社保基金開公司”追蹤 近日,深圳市社保局動用社保基金開公司的情況引發(fā)市民強烈關注,由于公司資產難定性,社保物業(yè)公司遲遲未與社保局脫鉤。(詳見南都23日、24日報道)南都記者進一步調查了解到,雖然經過了幾次清理,機關事業(yè)單位還在辦企業(yè)的情況在深圳不是個案。市水務局名下有一家招待所,市機關事務管理局名下也有一家理發(fā)店和機關商場。
市水務局有個簡陋招待所
來自市場監(jiān)管部門的信息顯示,深圳市水務局招待所成立于1992年1月,原為深圳市水利局招待所。其最開始的經營范圍僅為內部接待,1995年9月變更為內部接待、飲食、小百貨、副食品、飲料、糖等。2010年進一步增加了“提供茶水及棋牌服務”一項。2012年5月去掉了飲食一項。
南都記者在福田區(qū)田面村福河樓找到了這個招待所。據工作人員證實,該招待所確實屬于水務局所有,單人房100元一天,雙人房120元一天,對內對外都是一個價。招待所前臺還提供副食品賣,招待所房間里只有簡單的床椅和洗漱間,條件較為簡陋。據工作人員介紹,這里幾年前還有一個酒樓,已經關閉了,樓下的茶樓等物業(yè)也出租給了私人。
南都記者昨日下午聯(lián)系上市水務局,其表示初步查證后該企業(yè)屬于下屬的防洪設施管理處。由于涉及到歷史性問題,時間比較久遠,將調查清楚后進行回復。
機關商場公務員購物打8折
昨日,南都記者通過深圳市市場監(jiān)督管理局官方網站查詢到一些商事主體登記及備案信息,其中還涉及深圳市機關事務管理局,該局名下目前有一家理發(fā)店。據查,深圳市機關理發(fā)室位于筆架山附近的梅崗路,在福田區(qū)梅崗南街機關綜合樓1層。同樣,位于福田區(qū)梅崗路靜逸街3號綜合樓1層的深圳市機關服務社(筆架山機關商場)也隸屬深圳市機關事務管理局,負責人為劉凱,市場主體類型依然為國有事業(yè)單位營業(yè),也成立于2011年6月14日,2011年度已年檢,營業(yè)期限一欄同樣是“永續(xù)經營”。
昨日下午,南都記者分別對機關理發(fā)店和機關商場進行了調查。據了解,這家理發(fā)店和機關商場已經開了很長時間,尤其是機關商場已經開了十幾年。筆架山機關理發(fā)室的工作人員介紹,這個理發(fā)室起剪30元,單剪20元,洗吹15元,針對機關人員和其他普通人員開放,所有人都沒有額外優(yōu)惠,價格是一樣的。據稱,這家理發(fā)店屬于深圳市政府的機關理發(fā)室,從早9時30分到晚上10點營業(yè),至于所賺的錢,工作人員稱都交給了老板,但是老板有沒有交給政府則不得而知。
筆架山機關商場主要經營蔬菜、水果、鮮肉、活魚、活雞、飲料、副食,各種日用品等,據工作人員介紹,這個商場也是深圳市機關事務局開的,但是面對所有人開放,不同的是,機關公務員購物可以打折“機關公務員憑借機關所發(fā)的卡到商場購物可以打8折。”工作人員介紹,這個打折卡是機關而不是商場發(fā)的,平時只要持卡則可以打折,不管是市領導還是普通公務人員。該商場的商品質量很好,十幾年來都沒出過什么問題。“至于所賺的錢是不是交給了機關,這個就不是很清楚。”工作人員說。
昨日,南都記者通過市政府公布的各單位新聞發(fā)言人名單進行聯(lián)系,但機關事務管理局新聞發(fā)言人辦公電話從上午到下午均無法接通。該局一位新聞助理則表示在休假。
人大代表:曾建議處理“小金庫”
市人大代表楊劍昌昨日接受南都記者采訪時說,市社保局辦企業(yè)在深圳絕對不是個案,并明確表示,“如要徹底清查,大到市級機關單位,小到各區(qū)政府、街道辦,能查出不少‘小金庫’,而這些‘小金庫’往往不小,是動輒上百上千萬元的‘大金庫’。”
楊劍昌介紹,深圳特區(qū)改革開放三十年,不少機關事業(yè)單位斥巨資建造了許多樓堂館所,盲目追求“面子工程”、“形象工程”,造成國家財產和資源的浪費。歷史遺留的樓堂館所物業(yè)出租問題上,始終沒有公開招標、透明詳細的財政收支兩條線平衡,不少政府物業(yè)沒有經過招投標,被非法出租,個別單位和個人暗中獲取高額利益,將物業(yè)變成企業(yè),發(fā)了不義之財,“小金庫”越滾越大,變成“大金庫”。
[背景資料]
深圳曾三次剝離機關事業(yè)所辦企業(yè)
據了解,深圳是全國比較早的對機關事業(yè)單位所屬企業(yè)進行劃轉的地方,歷史上剝離大動作有三次。最近一次2006年的《深圳市黨政機關事業(yè)單位所屬企業(yè)、轉企事業(yè)單位劃轉工作實施方案》顯示,市委、市政府決定將市屬124家轉企事業(yè)單位和市黨政機關事業(yè)單位所屬270家企業(yè)(包括控股和非控股企業(yè))的市屬國有權益劃轉市國資委系統(tǒng)。這次被劃轉單位共計388家,總資產161.10億元,總負債81.32億元,凈資產79.78億元,涉及員工總數19281人。