8日，山東淄博、臨沂、日照以及濰坊四市“不約而同”拋出了網(wǎng)約車管理細則征求意見稿，對從事網(wǎng)約車的車輛和駕駛員等做出了詳細的規(guī)定。對比前述文件，可以發(fā)現(xiàn)，四市在一些規(guī)定上有不少相同的地方，如都要求是本地車牌、本地戶籍或有本地居住證等，也有所差異。加上青島，我省已有五市發(fā)布網(wǎng)約車管理細則征求意見。與同類城市相比，我省各市細則總體偏嚴。
一輛車最多開8年
綜觀淄博、臨沂、日照及濰坊四市的網(wǎng)約車管理細則，值得注意的是，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，四市都明確要求擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛購置的計稅價格不低于12萬元。
這個價格雖然不便宜，但比青島稍低。青島對于網(wǎng)約車的價格規(guī)定，其價格應(yīng)不低于巡游出租汽車禮賓型同期購置價格。而青島現(xiàn)有的兩款禮賓型出租車分別是斯柯達速派和雪鐵龍C5，相關(guān)網(wǎng)站顯示，二者新車最低報價分別為16.98萬元和18.19萬元。
在車價保持一致的前提下，四市對車輛軸距及新能源車做了更加詳細的規(guī)定。其中，淄博、臨沂、日照三市要求軸距為2700毫米，新能源車軸距為2600—2650毫米，而濰坊要求軸距為2650毫米。
不過，雖然從軸距上看差別不大，淄博卻要求車輛排量1.8升或1.4T以上，濰坊則為1.6升或1.4T以上，臨沂、日照則沒要求。從車齡上看，淄博要求必須2年內(nèi)新車，而且行駛里程未滿3萬公里；臨沂則要求2年內(nèi)未滿5萬公里；濰坊和日照則僅僅要求3年內(nèi)新車，對行駛里程沒做出具體規(guī)定。
四市征求意見稿中對網(wǎng)約車年限的要求一致，即網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年，車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
四市對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍、身體狀況、駕照、酒駕以及犯罪記錄等都做出了明確要求。3年以上駕駛經(jīng)歷是最基本的要求，而且四市都要求有本市戶籍或者居住證。
蘇州寧波也沒咱嚴
鑒于城市規(guī)模以及功能的不同，濰坊、淄博、臨沂以及日照并不能跟北上廣深等大城市進行機械對比。但是對比一些相同等級城市的網(wǎng)約車新政后，齊魯晚報記者發(fā)現(xiàn)，上述四市的網(wǎng)約車新政還是偏嚴格。
10月17日，河南省開封市正式發(fā)布網(wǎng)約車征求意見，該市雖然也要求車輛價格高于當(dāng)?shù)刂髁鞒鲎廛噧r格，但是使用要求降低為8年內(nèi)車輛，也未明確提出車價，更為關(guān)鍵的是開封并未對駕駛員戶籍提出任何要求，因此被稱為最開明的網(wǎng)約車政策。
同為東部沿海城市的蘇州市同樣要求3年內(nèi)新車才能注冊網(wǎng)約車，而且車價也不低于12萬元，這與我省四市政策相近，但蘇州并沒有對車輛軸距、排量做出要求。
寧波市雖然為計劃單列市，但是該市的網(wǎng)約車車輛許可條件要求為燃油車以及清潔能源車軸距2650毫米以上、新能源車2600毫米以上，車輛計稅價格為12萬元以上，但是只需要4年以內(nèi)的新車，這要比上述四市的要求略低。
四市對網(wǎng)約車的監(jiān)管也從嚴。例如，臨沂、淄博、日照均規(guī)定，網(wǎng)約車公司和司機不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。濰坊規(guī)定，將加強對違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報、乘客服務(wù)評價等信息的記錄。
此外，在征求意見稿中，淄博市還對駕駛員提出了更高要求，要求在該市交通運輸行業(yè)誠信考核等級為A級及以上，初次申請的誠信等級為A級；無司法追償、工商違約、銀行失信等不良社會信用記錄。也就是說，淄博市民如果在銀行有不良記錄，是不能開網(wǎng)約車的。
網(wǎng)約車或大幅減少
根據(jù)公開報道，我省菏澤、棗莊等市本月也有望發(fā)布網(wǎng)約車管理細則征求意見。萊蕪網(wǎng)友“貂皮大衣”發(fā)帖表示：“希望可以嚴格一點，保障顧客的利益和安全！”不少人為監(jiān)管網(wǎng)約車專門立法點贊的同時，對于細則中一些較為“嚴苛”的規(guī)定也有些郁悶。
各市細則對車輛、司機和平臺等設(shè)置門檻后，達標車輛預(yù)計出現(xiàn)較大幅度減少。“如果按照這個標準，臨沂現(xiàn)有網(wǎng)約車就有一半被淘汰。對網(wǎng)約車駕駛員設(shè)置入門門檻，幾乎沒什么可抱怨的，但對車輛的要求就顯得有點苛刻了。”臨沂網(wǎng)約車司機趙先生仔細研究細則后抱怨說，他還面對著油價上漲，每公里給出的車費也比原來的低，自己會考慮還會不會繼續(xù)做網(wǎng)約司機。
臨沂網(wǎng)約司機張先生說：“如果真的按照這些規(guī)定實施，我就不能再做網(wǎng)約司機了。我的車價格不足10萬，相關(guān)手續(xù)辦完才11萬左右，這樣就不符合車輛購置的計稅價格不低于12萬元的要求。”
“有時去的地方比較遠，網(wǎng)約車價格比出租車要劃算。”臨沂市民孫女士經(jīng)常使用滴滴出行軟件。“看到朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)的臨沂網(wǎng)約車實施細則，規(guī)定很全，但是這樣會不會成本上漲，以后打車還會比現(xiàn)在便宜嗎？”孫女士比較擔(dān)心價格會上漲。
與孫女士的觀點不同，市民王先生認為出臺細則是網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)范的開始：“有時候我自己打車就發(fā)現(xiàn)司機有繞路的行為，想舉報還怕被報復(fù)。有了管理就不一樣了，網(wǎng)約司機也必須遵循相關(guān)的規(guī)章制度，我認為這個細則應(yīng)該及時落地實施。”
業(yè)內(nèi)專家認為，網(wǎng)約車管理細則出臺后，運力規(guī)模變小，短期內(nèi)供需會存在一定矛盾。隨著政策逐步落地和市場的逐利驅(qū)動，供需矛盾有望緩解。
相關(guān)新聞：
淄博版網(wǎng)約車細則出臺 車價不低于12萬元
8日，淄博市交通運輸局發(fā)布關(guān)于《淄博市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通告，征求意見時間為11月8日至11月15日。在該征求意見稿中規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)稅價格不低于12萬元；從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，具有本市戶籍或居住證，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。大眾網(wǎng)記者對比此前其它城市發(fā)布的網(wǎng)約車細則發(fā)現(xiàn)，與部分城市提出網(wǎng)約車車價不低于15萬元的條件相比，淄博的要求有所降低。
車價不低于12萬元，2年內(nèi)新車且行駛里程不超3萬公里
大眾網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，該征求意見稿的第十二條規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)在淄博市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，注冊日期未滿2年且行駛里程未滿3萬千米。按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，車輛應(yīng)稅價格不低于12萬元，車輛排量1.8升或1.4T以上、軸距不小于2700mm，新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里、軸距不小于2610mm；
其中，車輛所有人為個人的，應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車；車輛所有人為公司的，公司應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，且具備與經(jīng)營條件相適應(yīng)能力；從事網(wǎng)約車的車輛行駛證應(yīng)當(dāng)注冊為營運性質(zhì)。
此外，該征求意見稿第十五條還規(guī)定，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年，車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
司機需3年以上駕齡，本地戶口或有居住證
該征求意見稿的第十六條規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康；取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，具有本市戶籍或居住證。
同時，要求網(wǎng)約車司機無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
附：淄博市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）
[爆三樣]山東首個網(wǎng)約車細則征求
（綜合大眾網(wǎng)、齊魯晚報。）
