章丘撤市設區終于定了。22日,濟南市召開市委、市政府例行新聞發布會,向市民通報了這一消息。經國務院、山東省政府批復,同意撤銷縣級章丘市,設立濟南市章丘區。以原縣級章丘市的行政區劃為章丘區的行政區劃。濟南市委市政府研究決定章丘撤市設區,以新聞發布會形式正式向社會公布,不再舉行掛牌儀式。
3-5年過渡期內
縣級管理權限不變
章丘撤市設區后,市委、市政府為其制定了3—5年的過渡期,過渡期內,章丘縣級管理權限不變,同時享受區級有關優惠政策,市委、市政府授權原章丘市實施的政策不變。
據了解,過渡期內,章丘將保持原縣級市事權不變,除重大基礎設施項目之外,繼續實行原章丘市在城鄉建設管理、社會事務管理等方面的統籌協調、監督檢查職能;保持經濟管理權限不變,繼續實行原章丘市在經濟發展方面的管理權限;保持財稅體制不變,除中央、省財稅體制調整外,繼續按市對原章丘市的財稅分成體制結算;保持優惠政策不變,章丘撤市設區前制定的優惠政策繼續有效。計劃生育、戶籍管理、土地征用、房屋拆遷、社會 保障等政策逐步調整到位。
章丘市民一些民生方面的待遇,是否也要等3到5年才能過渡到濟南市民同等待遇呢?對此,章丘市市長劉天東表示,市委、市政府制定的過渡期,只是針對管理權、財稅分成、優惠政策等方面。在民生的保障方面,經過測算,章丘已經有絕大部分都趕上或者超過了濟南市民的待遇,落后的部分馬上就會補齊。
此外,依據屬地管理和不增加群眾負擔的原則,原章丘市企事業單位和居民的各類登記信息和證照繼續有效,也可自愿變更調整,確保企業生產、群眾生活不受影響。原章丘市所屬企業按規定已享受的各項政策,根據協議繼續在章丘區執行。
章丘級別升至副廳
干部也將有調整機會
從一個縣級市變為副省級城市的區,意味著章丘的級別將在這次撤市設區中由縣處級升為副廳級,其原有機構設置及名稱都會隨行政區劃改變作相應變更,涉及屆次的繼續順延。
章丘的區直工作部門則將從現在的科級升為處級,其內設機構為科級;鎮級別為科級;事業單位規格按照有關規定辦理。公安部門收歸市公安局垂直管理,設立市公安局章丘區分局。
除了機構級別進行調整,干部也將有調整的機會。據了解,章丘的干部職務按設區后的名稱相應改任,但干部級別暫時不變。級別確定工作待市委研究制定相關方案并經省委組織部同意后, 適時組織實施。職務改任、級別確定工作按照干部管理權限,由市委組織部、章丘區委組織部分別組織實施,并報市委、章丘區委研究確定。章丘區工資待遇、社會保障按照區級標準,逐步作出相應調整。
“干部的調整需要逐一認定,調整需要符合相應的條件”,濟南市相關部門負責人表示,例如一個章丘區直部門的負責人,在撤市設區之前是科級,撤市設區之后,該部門升為處級,如果符合條件,那這個負責人就可以直接升為處級,如果不符合相關條件,可能會升為副處級,但注明主持工作。“條件有很多方面,其中任職時間是很重要的一個方面。”
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲)