環(huán)保部通報(bào)今年進(jìn)行的華北六省市地下水污染專項(xiàng)檢查結(jié)果，在40天中，檢查了涉水排污企業(yè)約2.6萬家，共發(fā)現(xiàn)558件環(huán)保違法行為。根據(jù)環(huán)保部通報(bào)，目前各級(jí)環(huán)保部門對(duì)424家企業(yè)責(zé)令限期改正；對(duì)88家企業(yè)處以罰款，總額達(dá)613萬余元。(5月10日《新京報(bào)》)

　　地下水污染造成的問題十分嚴(yán)重，對(duì)違法企業(yè)作出處罰十分必要。然而細(xì)細(xì)推算，88家企業(yè)罰了600多萬，平均到每家企業(yè)只有7萬左右，對(duì)于有些企業(yè)主來說，不過是幾頓飯。這些年來，環(huán)境問題引起了社會(huì)普遍關(guān)切，相關(guān)方面也一再聲稱對(duì)環(huán)境違法行為絕不手軟、堅(jiān)決痛打。可一旦到真正處罰時(shí)，卻是“雷聲大雨點(diǎn)小”：有的時(shí)候是以教育代替處罰，有的時(shí)候是以通報(bào)代替處罰，有的時(shí)候是以整頓代替處罰，有的時(shí)候是以改進(jìn)代替處罰，即使進(jìn)行處罰了，也只是“毛毛雨”。相當(dāng)于污染造成的后果，相對(duì)于企業(yè)污染的所得，處罰根本不值一提。

　　污染地下水企業(yè)平均每家僅罰7萬，充分暴露出當(dāng)前環(huán)境污染事故處置出現(xiàn)的法律短板和司法困境，說明違法成本過低的老問題并沒有改變。違法成本過低，直接導(dǎo)致了兩個(gè)方面的問題，其一，污染事故的善后，需要大量的資金，而較低的處罰，不足以應(yīng)付環(huán)境恢復(fù)；其二，違法成本過低，不能成為鏡鑒，甚至反向刺激了企業(yè)加緊加大污染。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，“罰酒三杯”式處罰舉不勝舉。這還是在輿論關(guān)注背景下組織的檢查、實(shí)施的處罰，換句話說，如果沒有輿論的敏感和緊張，豈不是還要罰得更少甚至根本就不處罰？如此低處罰，不足以應(yīng)付當(dāng)前環(huán)境事故多發(fā)現(xiàn)實(shí)，不足以支撐起美麗中國建設(shè)。

　　有網(wǎng)友稱，現(xiàn)在罰少點(diǎn)，是為了以后一直罰，是“放水養(yǎng)污”。這一思路下，污染對(duì)環(huán)境是傷害，對(duì)有關(guān)方面來說倒成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，可以從中謀取利益。地下排污“罰酒三杯”，有必要追問，在其背后，有沒有不可告人的貓膩。

　　(毛建國)

　　作者：毛建國