濟(jì)南日報(bào)2013年5月10日報(bào)道 　　10日零時，在濟(jì)南某加油站，加油員正在上調(diào)成品油價格。由于本次油價上調(diào)幅度較小，并未出現(xiàn)市民提前扎堆加油現(xiàn)象。 (范良 攝)

　　5月9日，國家發(fā)改委宣布，按照現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制，決定將汽、柴油價格每噸提高95元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別提高0.07元和0.08元，調(diào)價執(zhí)行時間為5月10日零時。記者從山大路中石油某加油站了解到，從10日零時開始，濟(jì)南93號汽油從每升7.14元上調(diào)至7.22元，97號汽油從每升7.66元上調(diào)至7.74元，0號柴油從每升6.96元上調(diào)至7.04元。汽柴油每升均上調(diào)0.08元。

　　此次調(diào)整創(chuàng)下了兩個第一。首先，這是實(shí)行新定價機(jī)制后成品油的首次上調(diào)。其次，從調(diào)整幅度上看，此次調(diào)整也創(chuàng)下了近10年以來成品油調(diào)價史上的最小幅度。資料顯示，2003年7月1日，發(fā)改委曾上調(diào)汽油出廠價格90元/噸，為歷年來最小幅度。

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　　【政策執(zhí)行】

　　到點(diǎn)就調(diào)將成常態(tài)

　　4月10日，新機(jī)制實(shí)施后的首個調(diào)價周期，發(fā)改委宣布，由于國際市場油價汽柴油價格變動幅度低于每噸50元(相當(dāng)于每升5分錢)未作調(diào)整，未調(diào)金額納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

　　4月24日，第二個調(diào)價周期，在累計(jì)納入上一個調(diào)價周期的調(diào)整幅度后，發(fā)改委將汽、柴油價格每噸分別降低395元和400元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.29元和0.34元。

　　第三個調(diào)價周期，盡管國際油價寬幅波動收窄了變化率，漲幅略高于每噸50元的調(diào)價紅線，但發(fā)改委還是按照機(jī)制小幅上調(diào)了國內(nèi)成品油價格。

　　對此，中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震表示：“新機(jī)制實(shí)施以來的三個調(diào)價周期，政府均嚴(yán)格按照新機(jī)制執(zhí)行調(diào)價，這凸顯了政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性，向市場傳遞了清晰的信號。”

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　　【油價難測】

　　囤油投機(jī)失去動力

　　金銀島成品油分析師韓景媛說，由于此前的成品油價格機(jī)制調(diào)價周期較長，國內(nèi)成品油價格調(diào)整往往滯后于國際市場油價變化，經(jīng)營企業(yè)能夠預(yù)測到價格調(diào)整的時間和幅度。特別在國際市場原油價格大幅上漲時，中間商和終端用戶大量采購囤積，造成市場需求旺盛的假象，推動價格上漲；調(diào)價措施出臺后，社會經(jīng)銷商集中出貨，造成短時間市場供大于求，價格不升反降，并加劇市場波動。

　　王震說，新機(jī)制已達(dá)到遏制投機(jī)的目的。隨著政策透明性越來越強(qiáng)，市場主體將更加看重市場走勢，進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)決策，而不是追求短期效益。

　　金凱訊總經(jīng)理張魁寬說，新機(jī)制將調(diào)價周期縮短為10天，再加上新機(jī)制沒有公布調(diào)價所掛靠的油種，因此，中間貿(mào)易商很難對油價調(diào)整進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測，也就失去了囤油投機(jī)的積極性。